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2021国考副省级参考答案

问题一：“给定资料1”中说：“这些努力和奋斗所换来的，有形的会老去，无形的却

能从此改变小谷村。”请你根据“给定资料1”，谈谈对这句话的理解。（15分）

要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。

中公

这句话是指，小谷村完善的硬件条件会变得陈旧，但脱贫干部带来的精神上的变化，会

助力其长远发展。

小谷村基础设施陈旧，通过干群努力，完善住房、交通等设施建设，改变了落后条件。

而其思想文化依然落后，对此，扶贫干部强化思想引领。一是强化基层党组织建设。组织改

善卫生条件，学习党的精神和互联网技能，并加强能力锻炼和培养，夯实脱贫基础。二是解

决教育问题。积极走访，争取支持，并与家长沟通，解决大龄孩子上学问题。三是发展致富

产业。成立合作社，联络电商，收购农产品，并动员商户参加，带动脱贫;创建小谷村特色

品牌。

这些努力使小谷村摆脱了贫困，在新理念的指引下，立足本地优势，相信其会不断发展

壮大。

站长

“有形的”是指道路、安置房、饮水、网络等基础设施的改造。“无形的”则指人们的

思想改变，这是第一书记汪杰在小谷村努力奋斗的重点，具体有：1、改变干部得过且过的

思想。组织村干部们学习党中央精神，锻炼年轻干部独立解决问题的能力，让村干部更能深

入群众为老百姓解决问题。2.改变村民轻视教育的思想。做村民思想工作，为大龄失学儿

童提供义务教育，让孩子们有明确的方向，有对未来的希望。3.发展集市，谋划制茶产业，

建设标准化的养殖厂，带动村民形成勤劳致富之风。

“有形的”基础设施的改造只能带来乡村面貌改变，而“无形的”思想改变则为小谷村

长期、持续发展的提供了内生动力，这种着重改造思想的工作思路值得借鉴。

粉笔

这句话指要完善乡村硬件，更要转变思想。一、“有形的”指改造硬件，改善交通和居

住条件：完善对外交通，硬化村内道路；推动易地住房安置，完善安全饮水、宽带网络等。

二、“无形的”指改变思想：1.改变干部工作作风。组织学习电脑操作、政策理论；锻炼年

轻干部，鼓励独立解决问题，提升其自信心、工作积极性。2.让孩子有明确方向。为大龄失

学儿童提供义务教育，关爱鼓励，针对家长普法，耐心沟通、讲明利害，让孩子憧憬未来、

坚定信心。3.形成勤劳致富之风。建造集市，加强宣传，不断壮大集市；打造品牌，开设茶

厂，减少流通环节，扩大影响力；建设标准化养殖场，开发生态产品，开拓城市市场。

问题二：“给定材料2”中，S市进行了“局区合一”改革，请你概括这项改革的背景、

措施和成效。（10分）

要求：全面、准确、有条理。不超过250字。

中公

一、背景：产业功能区职能太弱、功能不齐备，涉及很多专业事项企业需要跑很多部门，

解决不了问题。

二、措施：1.部门整合。把与产业功能区关联度最高的市级部门作为主体局，与功能区

管委会合署办公;把与发展要素保障相关的部门作为职能局，设立园区服务机构;并划分事项

局，设立投资促进机构。2.创新管理。定岗定责，探索“首席+专员”岗位设置方式，减少

管理层级。

三、成效：实现整体职能覆盖功能区、核心职能下沉与涉企服务职能延伸，形成管理运

行新格局;缩短了企业开办和审批时间，整合了功能区资源，壮大了产业规模。

站长

背景：产业功能区管理机构作为“二传手”协调职能部门，职能弱、功能不齐备，无法

对主导产业发挥支撑保障功能。

措施：1.机构整合。一是与产业功能区关联度关联度高的部门作为主体局与功能区管委

会合署办公。二是审批、住建、环保等要素保障的部门作为职能局，设立园区服务机构。三

是金融、教育等作为事项局，设立投资促进机构，做好涉企服务。2.精准定岗定责。探索“首

席+专员”岗位设置方式，形成了管理运行新格局。

成效：1.提升了工作效率，大幅缩短企业开办和项目审批时间；2.整合了功能区资源，

壮大产业规模。

粉笔

背景：功能区职能弱、功能不齐备，存在流程繁琐，多头管理的问题，未支撑、保障、

赋能主导产业。

措施：整合政府职能部门和产业功能区管理机构。1.确定主体局，通过合署办公，实现

整体职能覆盖；2.确定职能局，设立园区服务机构，实现核心职能下沉；3.确定事项局，设

立投资促进机构，实现涉企服务职能延伸。

成效：实现组织再造促进流程再造，内部放权推动整体赋能。1.精准定岗定责，创新“首

席+专员”岗位设置方式，减少管理层级