东城区智慧城市建设工作实施方案(2025年).docx

研究报告

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东城区智慧城市建设工作实施方案(2025年)

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，东城区智慧城市建设将以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕建设现代化经济体系、推进国家治理体系和治理能力现代化这一总目标，充分发挥东城区历史文化底蕴深厚、科技创新资源丰富的优势，以信息化驱动现代化，以智慧化引领高质量发展，推动东城区经济社会全面振兴。

(2)具体而言，指导思想应着重体现以下三个方面：一是坚持以创新驱动发展，推动信息技术与经济社会各领域深度融合，培育壮大新动能，加快构建以创新为主要引领和支撑的经济体系；二是坚持以人为本，关注民生需求，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为目标，推动智慧城市建设成果惠及全体市民；三是坚持统筹规划、分步实施，注重顶层设计与基层实践相结合，确保智慧城市建设科学有序、可持续发展。

(3)在指导思想中，还需强调绿色发展、开放共享、安全可控等原则。绿色发展要求我们在智慧城市建设过程中注重生态环境保护，实现经济社会发展和生态环境保护协同共进；开放共享强调要打破信息孤岛，促进数据资源开放共享，提高资源配置效率；安全可控则要求在智慧城市建设中加强网络安全保障，确保数据安全、系统稳定运行。通过这些指导思想的贯彻实施，为东城区智慧城市建设提供明确的方向和坚实的理论基础。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，东城区智慧城市建设旨在打造成为具有国际影响力的智慧城市示范区。具体目标如下：一是实现城市治理现代化，通过智能化手段提升城市管理水平，提高公共服务效率，构建安全、便捷、高效的城市运行体系；二是推动产业转型升级，培育壮大新一代信息技术、高端制造、现代服务等战略性新兴产业，打造具有竞争力的现代产业体系；三是构建智慧民生服务体系，提升市民生活品质，实现基本公共服务均等化，促进社会公平正义。

(2)到2025年，东城区智慧城市建设将实现以下主要指标：信息化基础设施全面覆盖，城市信息资源开发利用水平显著提高；城市管理智能化水平达到国际先进水平，城市治理体系和治理能力现代化取得重大进展；智慧产业规模显著扩大，产业结构优化升级，成为全国领先的智慧产业集聚区；智慧民生服务广泛普及，市民幸福感、获得感、安全感明显增强。

(3)为实现上述目标，东城区将重点推进以下工作：一是加强顶层设计，完善智慧城市建设规划体系；二是加快基础设施建设，提升信息网络覆盖范围和速率；三是推动产业创新发展，培育壮大新兴产业；四是深化应用场景建设，提升城市治理和服务水平；五是加强人才培养和引进，为智慧城市建设提供智力支持；六是强化安全保障，确保智慧城市建设安全稳定运行。通过这些举措，确保东城区智慧城市建设取得显著成效。

1.3建设原则

(1)建设原则方面，东城区智慧城市建设将遵循以下原则：

首先，坚持以人为本的原则。智慧城市建设应以满足人民群众日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，注重提升市民的生活品质，确保智慧城市建设成果惠及全体市民。

(2)其次，坚持创新驱动原则。充分运用新一代信息技术，推动科技创新与经济社会发展深度融合，培育创新型企业，打造创新型人才队伍，提升城市创新能力。

(3)再次，坚持统筹规划、分步实施原则。在总体规划和顶层设计指导下，按照轻重缓急、有序推进的原则，分阶段、分步骤实施智慧城市建设项目，确保智慧城市建设科学有序、可持续发展。同时，注重区域协同发展，加强与周边地区的互联互通，实现资源共享和优势互补。

二、总体布局与功能分区

2.1总体布局

(1)总体布局方面，东城区智慧城市建设将遵循以下规划原则：

首先，以提升城市品质为核心，构建“一核引领、两轴支撑、多区协同”的总体布局。其中，“一核”是指以城市中心区域为核心，打造智慧化、国际化、现代化的城市核心区；“两轴”是指以城市南北向和东西向两条主要交通轴线为支撑，形成智慧交通、智慧商务、智慧生活等综合功能带；“多区协同”是指推动城市各功能区、各社区之间的协同发展，实现城市整体效益最大化。

(2)其次，根据总体布局，东城区将重点打造以下几个功能区：

一是智慧政务区，通过智能化手段提升政务服务效率，实现政务服务线上线下融合，打造高效便捷的政务环境；二是智慧商务区，以新一代信息技术为支撑，培育壮大高端商务、现代金融等产业，形成具有国际竞争力的商务中心；三是智慧居住区，以智慧家居、智慧社区为载体，提升居民生活品质，实现社区治理现代化；四是智慧生态区，注重生态环境保护，构建绿色生态网络，打造宜居宜业的生态环境。

(3)最后，在总体布局中，东城区将注重区域协同发展，加强与周边地区的互联互通，实现资源共享和优势互补。通过优化城市空