中级经济师人力资源 第三章 组织设计与组织文化 知识点汇总.docx

中级经济师人力资源第三章组织设计与组织文化知识点汇总

一、组织设计概述

1.组织设计的基本内容

组织设计是对企业的组织结构及其运行方式所进行的设计。

（1）组织结构设计

1）对新建企业的组织结构设计——全新设计。

2）对现有企业的组织结构设计——再设计，即组织结构的变革。

（2）保证组织正常运行的各项管理制度和方法设计

包括横向协调、管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备、培训与开发体系等方面的设计。

（3）组织设计形式

组织设计从形式上可以分为静态设计和动态设计：

1）静态设计（古典的组织设计理论）：只对组织结构进行的设计。

2）动态设计（现代的组织设计理论）：对组织结构和运行制度进行的设计。

2.组织结构设计的定义及参数

（1）组织结构的定义

组织结构又称权责结构，是指企业全体员工为实现组织的目标进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。

本质：是企业员工的分工协作关系。

设计组织结构的目的——实现组织的目标。

组织结构的内涵——企业员工在职、权、责三方面的结构体系。

组织结构的主要内容：

1）职能结构：完成企业目标所需的各项业务工作，及其比例、关系。

2）职权结构：各管理层次、部门在权力和责任方面的分工和相互关系。

3）层次结构：各管理层次的构成，又称组织的纵向结构。

4）部门结构：各管理部门的构成，又称组织的横向结构。

组织结构的三要素：

1）复杂性：任务分工的层次、细致程度。

2）规范性：使用规则和标准处理方式以规范工作行为的程度。

3）集权度：决策权的集中程度。

这三个要素结合起来，就可以说明一个组织的结构面貌。

（2）组织结构设计的主要参数

组织结构设计的参数包括：特征因素和权变因素。

1）组织结构的特征因素

特征因素是指一个组织结构的各方面特征的标志或参数，称为组织结构的特征因素。要了解一个企业的基本情况，就必须了解其组织的各方面特征。

主要特征因素包括十个方面：

①管理层次和管理幅度

②专业化程度

③地区分布

④分工形式

⑤关键职能

⑥集权程度

⑦规范化程度

⑧制度化程度

⑨职业化程度

⑩人员结构

①管理层次和管理幅度

②专业化程度

专业化程度是指企业各职能工作分工的精细程度，具体表现为其部门（科室）和职务（岗位）数量的多少。

③地区分布

企业在不同地区、城市设有生产工厂和管理机构的状况。

④分工形式

分工形式是指企业各部门的横向分工所采取的形式。常见的有职能制、产品制、地区制以及混合制等。

⑤关键职能

关键职能是指在企业组织结构中处于中心地位、具有较大职责和权限的职能部门。关键职能对实现企业战略和目标起主要作用。

⑥集权程度

集权程度高的组织结构中，企业的经营决策和管理权大部分集中于高层管理者手中。

⑦规范化

规范化是指员工以同种方式完成相似工作的程度。

⑧制度化程度

制度化程度是指企业中采用书面文件的数量可以反映制度化程度。

⑨职业化程度

职业化程度指企业员工为了掌握其本职工作，需要接受正规教育和培训的程度。

⑩人员结构

人员结构是指各部门人员、各职能人员在企业职工总数中的比例情况。

2）组织结构的权变因素

影响企业组织结构形成的外部条件和环境即组织结构的权变因素。包括：

组织环境、组织战略、组织技术、人员素质、组织规模、组织生命周期等。

3.组织设计的程序

（1）确定组织设计的基本方针和原则。如确定管理幅度，采用职业制还是矩阵制，实行集权还是分权等。

（2）进行职能分析和职能设计。组织设计的首要工作。

（3）设计组织结构的框架。组织设计的主体工作。

（4）联系方式的设计。组织结构协调一致、有效运作的关键。

（5）管理规范的设计。组织结构的细化。

（6）人员配备和培训体系的设计。

（7）各类运行制度的设计。

（8）反馈和修正。

二、组织设计的类型

组织设计的类型多种多样，但常用的有三种类型：行政层级式、职能制、矩阵组织形式。

1.行政层级式组织形式

马克斯·韦伯认为：理想的组织形式就是科层（官僚）制，强调权威与等级、规章与规范。

相对来说，行政层级式组织形式较为复杂。

（1）行政层级式的决定因素

1）权力等级。行政层级模式的组织中，由于权力集中，所以很重视权力等级。

2）分工。行政层级模式的组织中，分工较精细。

3）规章。是组织中正式的书面规定。

4）程序规范。行政层级形式的组织比较强调规章和程序规范。

5）非个人因素。是指性别、籍贯、信仰、民族等不能作为招工条件。

6）技术能力。决定工作地位的主要因素是技术能力和绩效，而不是其他非个人因素。

（2）行政层级式的适用范围

行政层级组织形式在复杂/静态环境中最有效。

（3）优点

组织可以保证高度集权、强调等级的管理不至于碰壁,所制定的规章和程序也不至于需要频繁改动。

2.按职能划分的组织形式

职能制结构又称为“法约尔模式”。是一种按