行政事业单位采购管理风险控制及应对措施探析.pdf

企业管理

行政事业单位采购管理风险控制及应对措施探析

缪盛栋

本文探讨行政事业单位采购管理风险和基以活跃市场经济、引导经济发展。通过研究证明，

摘要：摘要：

本原则要求，并提出应对采购管理风险的措施，包政府采购采用集中与分散相结合的机制，可以有效

括健全采购管理组织架构，明确采购岗位职责权节约资金10%以上，这有效提高了资金的使用效

限，强化采购预算科学编制，严把采购流程控制管益、降低了采购成本、减轻了财政负担，促使行政

理，加强采购项目验收存档，以及落实采购内部控事业单位更好地满足高质量公共服务的社会需求。

制监督。政府采购作为宏观经济调控的关键手段之一，借助

行政事业单位；采购管理；风险控制合理的采购计划和采购方式，推动相关产业的改革

关键词：关键词：

10.12433/zgkjtz发展和转型升级，更好地支持国家经济战略发展目

DODOII：：

[2]

标，维护社会稳定、增强民生福祉。

采购是指单位为满足自身生产经营管理需求，另一方面，可以推进反腐倡廉，在单位内部形

在一定条件下从供应市场获取产品或服务作为单成廉洁的管理模式，通过严格、高效的采购管理，

位所需资源的行为及活动。行政事业单位的采购规范采购行为，使采购活动遵循《政府采购法》等

业务更加规范化、制度化，但在采购管理过程中会相关法律法规和实施条例，保证整个采购过程公

产生各种各样的风险。从当前部分行政事业单位开、公平、公正，避免采购管理的随意性。另外，

的采购管理现状来看，存在采购行为不规范、风险大量案例表明，政府采购可以将采购活动的各环节

控制力度不足、内部控制监督不到位等问题[1]。加置于监督控制下，增强透明度和公信力，有效规避

强采购管理风险控制成为行政事业单位当下运行腐败行为，促进单位的廉政建设。

发展需要关注的重点问题。二、行政事业单位采购管理风险的主要体现

一、政府采购的概念与意义采购风险通常是指行政事业单位采购活动实

（一）政府采购施过程中可能出现的一些意外情况，包括人为风

采购管理是对采购业务进行组织、实施与控制险、经济风险和自然风险。通常情况下，按照时间

的管理过程，在行政事业单位日常工作中，采购管顺序，采购管理风险主要体现在以下三个方面：

理扮演着不可或缺的角色，通过采取一系列行动，（一）采购前风险

获得所需的物品和服务，来推动内部各项管理工作行政事业单位在开展采购业务前，由于在编制

有序进行，实现单位的良性运转。政府采购是指各年度预算时，没有充分考虑采购事项，例如在采购

级国家机关、事业单位和团体组织使用财政资金采组织、采购方式等方面存在偏差，或者对采购项目

购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额的内容、金额等关键信息，没有提前进行调研和审

标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购货