高中政治《高中全程学习方略》2025版必修3第三单元　第九课　第二框　严格执法含答案.docx

高中政治《高中全程学习方略》2025版必修3第三单元第九课第二框严格执法含答案第二框严格执法

必备知识·认知导学

一、严格执法的内涵

1.内涵:执法机关在执法过程中严格依法办事。

2.要求:行政机关是执法的最重要主体,行政机关要带头严格执法,依法全面履行职能。

3.意义

对法律

有助于捍卫法律的权威和尊严

政府必须带头严格执法。只有这样,政府才能带动全社会尊崇和敬畏法律

对社会

有助于实现社会公平正义

政府只有坚持严格执法,惩处违法违规行为,维护群众正当权益,才能彰显公平,伸张正义

对政府

有助于推进建设法治政府

(1)各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效

(2)只有不断推进各级政府依法行政、严格执法,才能实现建设法治政府的任务和目标

二、推进严格执法

1.全面履行政府职能:行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。

2.坚持规范执法

(1)原因:严密的执法程序是规范执法的重要前提,也是执法公开公正的重要保障。

(2)要求:要完善执法程序,建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。

3.坚持公正执法

(1)含义:行政执法要坚持公正,同等情况平等对待,不同情况差别对待。

(2)要求

①要恰当地行使自由裁量权,不得违背法律的精神和原则。

②要有效杜绝执法不公、随意执法,不断提升执法机关的公信力。

4.坚持文明执法

(1)执法部门要改进执法方式,做到语言、行为规范,融法、理、情于一体。

(2)坚持以法为据、以理服人、以情感人,争取当事人的理解和支持,力求实现执法效果最大化。

教材解读

执法机关:在我国分为司法执法与行政执法。司法执法机关包括法院、检察院及有关功能部门;行政执法机关包括公安系统、工商系统、税务系统、技术监督局、卫生局、烟草专卖局、国土局、房产管理局等。行政机关是执法的最重要的主体。

教材挖掘

结合教材P100“探究与分享”,在中央环保督察中多地区党政部门及相关责任人被问责。请你说明:中央环保督察组代表哪个部门?要怎样才能做好当地环保工作?

提示:①中央环保督察组由环保部牵头成立,中纪委、中组部的相关领导参加,是代表党中央、国务院对各省(自治区、直辖市)党委和政府及其有关部门开展的环境保护督察。②环保工作是系统工程,政府是环保执法的主体,同时要坚持党对环保工作的领导,人大要科学制定环保法律法规,司法机关要公正司法,公民要履行环境保护的义务,做到守法护法。

明辨是非

1.在法律实施体系中,行政机关是执法的唯一主体。 (×)

分析:在法律实施体系中,行政机关是执法的最重要主体。

2.政府要依法执政、严格司法。 (×)

分析:党要依法执政、政府要依法行政、司法机关要公正司法。

3.严格执法有利于建设法治中国。(√)

分析:严格执法有利于维护法律权威和尊严,彰显公平正义,建设法治政府、法治社会,法治国家。

4.纠正不作为、乱作为是文明执法的要求。 (×)

分析:全面履行政府职能要坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政。

教材探究提示

1.第一个【探究与分享】

提示:(1)行政机关是实施法律法规的重要主体,加强环保执法是在落实政府带头严格执法,有利于维护公共利益、人民权益和社会秩序,有利于保护生态环境,促进经济可持续发展,有助于捍卫法律的权威和尊严,有助于实现社会公平正义。

(2)①评价:略。②建议:加大环保法治宣传力度,建立环保实绩考核制度,强化环保部门的权力,加强环保执法的民主性,整合环保的监督管理机制,加强环保执法队伍建设等。

2.第二个【探究与分享】

提示:对执法者:有助于进一步规范交通行政执法行为,严明执法纪律,减少违法违纪行为,不断提高执法水平,提升服务意识和执法队伍素质,塑造良好执法队伍整体形象。

对执法对象:有助于明确自己的权利和义务,维护自身的合法权益,促使自己积极配合交通行政执法。

关键能力·探究导思

议题一如何全面把握严格执法的内涵

议题探究

情境“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返。”古人早已意识到严格执法的必要性。有人认为,严格执法就是政府在执法过程中严格依法执政,让违法者寸步难行,群众才能真正拥护法律、信仰法律。

探究任务:

请运用依法治国基本要求的知识,评析该观点。

提示:①严格执法就是执法机关在执法过程中严格依法办事。中国共产党是我国执政党,要坚持依法执政,政府是我国行政机关,也是执法最重要的主体,要坚持依法行政,严格执法。我国执法机关分为司法执法和行政执法,政府不是唯一的执法机关。此观点混淆了党、政府在法治国家建设中的作用,看到政府在执法中的重要性,但忽视了司法机关在严格执法中的作用。②该观点明确了政府严格执法的意义。政府严格