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高中政治《高中全程学习方略》2025版必修2第一单元第一课第二框坚持“两个毫不动摇”含答案第二框坚持“两个毫不动摇”
必备知识·认知导学
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.必须发展壮大国有经济
(1)要加快国有经济布局优化和结构调整
①“一聚”:推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。
②“三向”:向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中,向关系国计民生的重要行业集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
(2)要深化国资国企改革
标准
解放和发展社会生产力
中心
提高国有资本效率、增强国有企业活力
保障
全面推进依法治企,坚持党对国有企业的全面领导
目标
推动国有资本和国有企业做强做优做大,不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
(3)探索公有制多种实现形式
完善中国特色现代企业制度,股份制是现代企业的一种资本组织形式,权责明确、互相制衡,可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性,使公司的发展更具活力。
2.必须发展壮大农村集体经济
(1)产权改革:要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。
(2)配套改革:要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,发展新型农业经营主体和农业社会化服务,发展农业适度规模经营。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.原因:我国非公有制经济是推动经济社会发展的重要力量。
2.措施
(1)营造环境
制度环境
培育更多充满活力的市场主体,营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
市场环境
营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
社会氛围
形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围
(2)帮助企业
①完善管理机制:支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平,完善管理体制机制。
②提高创新能力:支持和帮助企业提高生产技术水平和研发能力,从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
(3)促进成长
国家
要全面构建亲清政商关系,促进非公有制经济人士健康成长,弘扬企业家精神,推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者
非公
人士
要坚持爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象
教材解读
现代企业制度:以市场经济为基础,以企业法人制度为主体,以公司制度为核心,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
教材挖掘
根据第二个探究与分享,请从国有企业和所有制结构两个角度分析国有企业引入非公有制经济成分的意义。
提示:(1)国有企业角度:有利于完善现代企业制度,优化国有企业的股权结构,完善国有企业的治理结构。
(2)所有制结构角度:有利于坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,有效利用各方面资源。
明辨是非
1.完善现代企业制度实现了国有经济布局优化和结构调整。(×)
分析:完善现代企业制度属于国有企业内部改革,布局优化和结构调整属于国有经济在国民经济行业中的布局调整。
2.深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的土地所有权。(×)
分析:深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。农村土地所有权归集体所有。
3.国家要提高企业管理水平,提高企业技术研发能力。(×)
分析:国家要支持和帮助企业提高管理水平,提高企业科技研发能力。
4.非公有制经济人士要做合格的中国特色社会主义事业建设者。(√)
分析:非公有制经济人士要爱国敬业,坚持守法经营、诚信经营,坚持回报社会、积极承担社会责任,树立企业的良好社会形象。
教材探究提示
1.第一个【探究与分享】
提示:(1)①推动国有经济深化公司制股份制改革,健全现代企业制度。②提高科研投入,增强科研转化能力和自主创新能力。③建立面向市场的体制机制,完善国有资产管理体制。④推动国有企业兼并重组。⑤推进国有企业管理和技术人员的薪酬制度改革。
(2)国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用,国有经济是我国国民经济的中坚力量,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在我国经济建设、社会发展、民生改善等方面发挥着基础性的保障作用。
2.第二个【探究与分享】
提示:①有助于国有企业转换经营机制,有利于完善现代企业制度,优化国有企业的股权结构,推动建立职业经理人制度,推动企业更好地适应市场竞争的要求。②有助于放大国有资本功能,引导社会资金投向实体经济,推动实体经济优化布局和转型升级。③有助于协调劳资关系,形成资本所有者与劳动者利益共同体,调动员工的积极性。④有助于促进国有资产与非国有资本深度融合,有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
3.第三个【探究与分享】
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