成都市生活垃圾分类实施方案.docx

研究报告

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成都市生活垃圾分类实施方案

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，成都市生活垃圾分类实施方案坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实国家关于生态文明建设和垃圾分类工作的决策部署，紧紧围绕建设美丽中国、美丽四川、美丽成都的战略目标，以实现生活垃圾减量化、资源化和无害化为核心，以提升城市居民生活品质和生态环境质量为出发点和落脚点，全面推进生活垃圾分类工作。

(2)本指导思想强调，要坚持政府主导、全民参与、城乡统筹、分类收集、分类运输、分类处理的原则，通过建立健全生活垃圾分类制度，推动形成全社会共同参与的良好氛围。同时，要充分发挥市场机制作用，引导企业加大技术创新和设备投入，提高垃圾分类处理能力和资源化利用水平。

(3)在实施过程中，要注重分类标准的一致性和可操作性，加强分类投放、收集、运输、处理全过程的规范管理，确保垃圾分类工作有序、高效、安全地进行。同时，要注重垃圾分类宣传教育，提高市民的垃圾分类意识和参与度，形成全民参与、共建共享的良好局面。通过这些举措，为成都市建设绿色、低碳、循环、宜居的现代城市奠定坚实基础。

1.2实施目标

(1)本实施方案的实施目标旨在通过全面推行生活垃圾分类，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，具体目标如下：一是到2025年，成都市生活垃圾总量实现零增长，分类覆盖率达到90%以上，资源化利用率达到60%以上，无害化处理率达到100%。二是通过分类投放、收集、运输、处理的全过程管理，显著改善城市环境卫生状况，提升市民生活品质。三是培育一批具有示范引领作用的垃圾分类先进典型，推动形成全民参与垃圾分类的良好社会风尚。

(2)实施目标还要求，建立健全生活垃圾分类长效机制，形成以政府为主导、社会共同参与的管理体系。具体包括：完善垃圾分类法律法规，明确各方责任；加强垃圾分类宣传教育，提高市民分类意识；推进垃圾分类设施建设，确保分类投放、收集、运输、处理设施到位；加强垃圾分类监督管理，确保分类效果；实施垃圾分类考核评估，推动分类工作持续改进。

(3)同时，实施目标还强调要推动生活垃圾分类与循环经济发展相结合，促进垃圾资源化利用，提高资源利用效率。具体措施包括：推广垃圾分类收集和运输模式，提高分类收集和运输效率；鼓励企业参与垃圾分类处理，推动垃圾分类产业链发展；加强垃圾分类技术创新，提高资源化利用水平；强化垃圾分类宣传，引导市民养成绿色生活、低碳消费的良好习惯。通过这些措施，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，为成都市可持续发展提供有力支撑。

1.3实施原则

(1)实施原则方面，成都市生活垃圾分类实施方案将坚持以下原则：

(2)首先，坚持政府主导、全民参与原则。充分发挥政府组织协调作用，强化部门联动，形成工作合力；同时，广泛动员社会各界参与，提高市民垃圾分类意识和参与度，形成全社会共同推进垃圾分类工作的良好氛围。

(3)其次，坚持分类收集、分类运输、分类处理原则。优化分类收集体系，提高分类收集率；完善分类运输网络，确保分类运输安全；推进分类处理设施建设，提高资源化利用率和无害化处理水平。

(4)此外，坚持城乡统筹、区域协同原则。根据不同区域、不同类型社区的实际情况，制定差异化的分类实施方案；加强区域间沟通协调，推动区域协同发展，形成全市垃圾分类工作整体推进的良好态势。

(5)还要坚持法律法规、标准规范原则。严格遵守国家有关生活垃圾分类的法律法规和标准规范，确保分类工作依法依规开展；同时，加强分类标准宣贯，提高市民对分类标准的知晓率和执行力。

(6)最后，坚持科技创新、技术支撑原则。鼓励和支持垃圾分类技术创新，推广先进适用技术；加强技术研究和应用，提高分类处理效率和资源化利用率。通过这些原则的贯彻落实，确保成都市生活垃圾分类工作取得实效，为建设美丽成都、实现可持续发展目标奠定坚实基础。

二、适用范围与实施时间

2.1适用范围

(1)本实施方案适用于成都市行政区域内所有生活垃圾的分类投放、收集、运输和处理。包括但不限于以下范围：

(2)首先是城市居民区，涵盖住宅小区、公寓、宿舍等居住场所，以及相应的公共区域，如广场、公园、学校等。

(3)其次是机关、企事业单位，包括政府机构、企事业单位、社会团体等办公场所，以及其附属的食堂、宿舍等生活区域。

(4)此外，还包括商业街区、市场、超市、餐饮业等商业区域，以及相关的物流仓储、配送中心等场所。

(5)另外，实施方案还适用于各类公共场所，如医院、车站、机场、文化娱乐场所等，以及临时性活动场所产生的垃圾。

(6)实施方案的实施将覆盖成都市所有街道、乡镇和农村地区，确保生活垃圾分类工作在全市范围内得到全面推广和实施。