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行管本科《西方行政学说》期末考试不定项选择题库(珍藏版)

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行管本科《西方行政学说》期末考试不定项选择题库(珍藏版)

摘要：随着全球化的深入发展，西方行政学说作为现代行政管理的重要理论基础，对我国的行政管理实践产生了深远的影响。本文通过对西方行政学说的研究，旨在探讨其理论体系、主要流派及其在我国的应用现状，以期为我国行政管理改革提供有益的借鉴。本文首先概述了西方行政学说的起源和发展历程，然后详细分析了其理论体系、主要流派及其代表人物，接着探讨了西方行政学说在我国的应用现状，最后提出了我国行政管理改革中应借鉴的西方行政学说的核心观点。本文的研究对于丰富我国行政学理论、推动行政管理改革具有重要意义。

自20世纪以来，西方行政学说经历了从古典行政学到现代行政学的转变，其理论体系不断完善，对世界各国行政管理实践产生了深远影响。在我国，随着改革开放的深入和行政体制改革的推进，西方行政学说逐渐成为我国行政管理研究的重要理论基础。然而，目前我国对西方行政学说的研究尚存在一定程度的不足，本文旨在通过对西方行政学说的深入研究，以期对我国行政管理改革提供有益的启示。本文首先对西方行政学说的起源和发展历程进行了概述，然后分析了其理论体系、主要流派及其代表人物，接着探讨了西方行政学说在我国的应用现状，最后提出了我国行政管理改革中应借鉴的西方行政学说的核心观点。本文的研究对于推动我国行政管理改革、提高行政管理水平具有重要意义。

第一章西方行政学说的起源与发展

1.1西方行政学说的起源

(1)西方行政学说的起源可以追溯到18世纪末至19世纪初的启蒙时代。这一时期，随着资本主义经济的发展和工业革命的推进，国家职能逐渐从传统的宗教和军事领域转向公共事务管理。在这一背景下，法国启蒙思想家孟德斯鸠提出了三权分立的政治理论，强调行政权力的独立性和法治原则，为后来的行政学发展奠定了理论基础。此外，英国政治学家霍布斯和洛克也分别提出了社会契约论和自然权利论，这些理论对西方行政学说的形成产生了重要影响。

(2)19世纪末至20世纪初，西方行政学说进入了一个快速发展阶段。这一时期，随着科学管理运动的兴起，美国行政学家伍德罗·威尔逊发表了《行政学研究》一文，标志着行政学作为一门独立学科的诞生。威尔逊主张将行政管理从政治活动中分离出来，强调行政管理的科学性和专业性。在此背景下，美国公共行政学家古德诺提出了“政治-行政二分法”，将政治与行政职能明确区分，为行政学的发展提供了新的理论框架。同时，法国行政学家雷诺·达维尔诺提出了“行政法”概念，对行政法律制度进行了系统研究。

(3)20世纪中叶以来，西方行政学说进一步发展，形成了多种学派和理论。例如，行为科学学派强调行政行为的社会和心理因素，对行政决策和人力资源管理产生了重要影响；新公共管理学派则主张引入市场机制和竞争理念，以提高行政效率和服务质量。以美国为例，20世纪80年代以来，新公共管理运动在全球范围内兴起，对各国行政改革产生了深远影响。在这一过程中，西方行政学说不断吸收和融合新的理论成果，形成了多元化的理论体系。

1.2西方行政学说的发展历程

(1)西方行政学说的发展历程可以划分为几个主要阶段。从18世纪末至19世纪末，是古典行政学时期的兴起。这一阶段，以法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立理论和英国政治学家霍布斯的社会契约论为代表，为行政学的发展奠定了理论基础。同时，行政管理的实践也推动了理论的发展，如美国独立战争和法国大革命后的行政改革。

(2)19世纪末至20世纪中叶，是行政学发展的黄金时期。在这一阶段，行政学逐渐从政治学中独立出来，形成了以伍德罗·威尔逊为代表的古典行政学流派。威尔逊的《行政学研究》一书标志着行政学作为一门独立学科的诞生。此外，行为科学学派的兴起，如赫伯特·西蒙的决策理论，对行政学的发展产生了重要影响。同时，行政学的研究方法也得到改进，如定量分析和案例研究等。

(3)20世纪中叶以后，西方行政学说进入多元化发展阶段。新公共管理学派、新公共服务学派等新兴学派相继出现，对传统行政学进行了批判和反思。这一时期，行政学的研究领域不断拓展，如公共管理、公共政策、公共组织等。同时，全球化、信息技术等外部因素也对行政学的发展产生了重要影响。在这一背景下，西方行政学说不断吸收和融合新的理论成果，形成了更加丰富和完善的体系。

1.3西方行政学说的主要流派

(1)古典行政学派是西方行政学说的最早流派之一，其核心观点是强调行政管理的科学性和专业性。这一学派以伍德罗·威尔逊为代表，主张将行政管理从政治活动中分离出来，强调行政决策的理性化和科