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研究报告

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2025年上半年农工部部长述职述廉报告(三)

一、2025年上半年工作回顾

1.1农业生产总体情况

(1)2025年上半年，我国农业生产在应对复杂多变的国内外环境挑战中，保持了总体稳定发展态势。粮食生产稳中有进，主要农产品产量实现预期目标，市场供应充足，价格波动在合理范围内。夏粮丰收，为全年粮食生产奠定了良好基础。全年粮食总产量预计达到1.3万亿斤以上，为保障国家粮食安全提供了有力支撑。

(2)农业结构调整取得积极进展，优质高效农业发展步伐加快。优质稻、优质小麦、蔬菜、水果等产量稳步增长，畜牧业转型升级加快推进，渔业资源保护和利用得到加强。农业产业链、价值链进一步延伸，农产品加工转化率提高，农民收入持续增长。农村一二三产业融合发展深入推进，新产业新业态不断涌现，农业现代化水平不断提升。

(3)农业绿色发展取得显著成效，资源利用效率不断提高。化肥农药使用量实现零增长，农业面源污染治理取得阶段性成果。农业生态循环发展模式推广力度加大，绿色生产方式普及率提高。农产品质量安全监管力度持续加强，农产品抽检合格率稳定在较高水平，人民群众“舌尖上的安全”得到有力保障。

1.2农业结构调整进展

(1)农业结构调整持续推进，种植结构优化调整成效显著。优质粮食作物播种面积扩大，高产高效经济作物面积稳步增加。特色农产品种植面积不断扩大，区域化布局和专业化生产水平明显提升。绿色、有机、地理标志农产品发展迅速，品牌效应日益凸显，市场竞争力显著增强。

(2)畜牧业结构调整取得积极进展，肉蛋奶供应结构更加合理。生猪生产恢复稳定，肉鸡、肉牛、羊等畜禽生产保持稳定增长。水产养殖业转型升级步伐加快，冷水鱼、名优水产品养殖规模扩大，渔业资源得到有效保护和合理利用。饲料工业发展迅速，饲料质量安全和营养水平不断提高。

(3)农业产业融合发展深入推进，产业链条不断延伸。农产品加工业发展迅速，加工转化率提高，产业链向下游延伸，形成了较为完善的农产品加工产业链。农村电商、休闲农业、乡村旅游等新业态蓬勃发展，带动了农民增收致富，促进了农村一二三产业融合发展。农业产业化经营水平不断提高，农业现代化步伐加快。

1.3农村经济发展情况

(1)农村经济发展保持良好势头，农民收入稳步增长。农业生产稳定发展，为农村经济增长提供了坚实基础。农村一二三产业融合发展不断深入，新产业新业态不断涌现，农民增收渠道更加多元化。农村居民消费水平持续提升，生活质量不断提高。

(2)农村基础设施建设取得显著成效，农村人居环境得到改善。农村道路、水利、电力、信息等基础设施不断完善，农村公共服务水平明显提高。农村环境治理力度加大，农村生活垃圾和污水处理能力逐步提升，农村生态环境质量持续改善。

(3)农村改革稳步推进，农村集体产权制度改革取得重要进展。农村土地制度改革继续深化，土地流转市场体系逐步完善，农村土地资源得到有效利用。农村金融改革取得积极成效，金融服务农村经济发展的能力不断增强。农村社会治理体系不断完善，农村社会稳定和谐。

二、重点工作推进情况

2.1农业科技创新与应用

(1)农业科技创新与应用取得显著成效，科技对农业的贡献率不断提高。农业科技成果转化机制不断完善，农业科技创新平台建设取得新进展。农业科技人才培养力度加大，农业科研团队实力增强，为农业科技创新提供了有力支撑。生物技术、信息技术等在农业领域的应用不断拓展，提高了农业生产效率和产品质量。

(2)推进农业科技成果转化，推广了一批具有自主知识产权的农业新品种、新技术、新装备。粮食作物品种改良取得重要突破，抗病、抗逆性强的优良品种推广应用范围扩大。农业机械化水平显著提升，农业装备现代化步伐加快。农业信息化建设稳步推进，农业物联网、大数据、云计算等技术在农业生产中得到广泛应用。

(3)加强农业科技国际合作与交流，引进国外先进农业技术和管理经验。积极参与国际农业科技合作项目，提升我国农业科技在国际上的竞争力。加强农业科技人才培养和引进，培养一批具有国际视野的农业科技人才。推动农业科技成果共享，助力全球农业可持续发展。

2.2农业绿色发展

(1)农业绿色发展理念深入人心，农业可持续发展能力显著增强。通过推广节水灌溉、测土配方施肥、有机肥替代化肥等绿色生产技术，有效减少了农业面源污染。农田生态系统得到有效保护，生物多样性得到恢复。绿色农业成为农业发展的重要方向，绿色产品市场需求不断扩大。

(2)农业绿色发展政策体系逐步完善，政策措施得到有效落实。政府加大对绿色农业的政策扶持力度，推动绿色农业生产模式的应用和推广。农业绿色发展标准体系不断完善，绿色认证和标识制度逐步建立，引导农业生产者和消费者选择绿色产品。

(3)农业绿色发展项目实施取得实效，一批绿色农业示范县、示范园区建设取得显著成效。农