行政事业单位会计风险防范及其控制1.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

行政事业单位会计风险防范及其控制1

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

行政事业单位会计风险防范及其控制1

摘要：随着我国行政事业单位改革的不断深入，财务管理工作的重要性日益凸显。行政事业单位会计风险防范及其控制成为财务管理的关键环节。本文从行政事业单位会计风险的特点入手，分析了当前会计风险防范存在的问题，提出了相应的风险防范和控制措施，旨在为我国行政事业单位财务管理工作提供有益的参考。

近年来，我国行政事业单位改革取得了显著成效，但同时也暴露出一些财务管理问题，其中会计风险防范及其控制成为亟待解决的问题。本文旨在通过对行政事业单位会计风险的分析，探讨风险防范和控制的有效措施，以期为我国行政事业单位财务管理工作提供理论支持和实践指导。

第一章行政事业单位会计风险概述

1.1行政事业单位会计风险的概念

(1)行政事业单位会计风险的概念是指在行政事业单位的财务管理和会计核算过程中，由于各种内外部因素的影响，可能导致财务状况恶化、资产损失、财务报告失真或者无法实现预期目标的可能性。这类风险可能源于政策法规的变化、内部控制制度的缺陷、会计人员的操作失误、信息技术的应用不当等因素。例如，根据我国财政部发布的《行政事业单位内部控制规范（试行）》，行政事业单位会计风险主要分为合规性风险、资产损失风险、财务报告风险和运营风险四大类。

(2)在实际操作中，会计风险的表现形式多种多样。例如，某行政事业单位在采购过程中，由于缺乏严格的审批程序和合同管理，导致采购成本过高，甚至出现了采购物资质量不合格的情况。这种情况不仅增加了单位的运营成本，还可能引发法律纠纷。此外，在财务报告编制过程中，由于会计人员对政策法规理解不准确或者操作失误，可能导致财务报告数据失真，进而影响单位的形象和信誉。

(3)为了更好地理解和评估行政事业单位会计风险，有必要从以下几个方面进行界定。首先，会计风险的主体是行政事业单位，包括各级政府及其部门、事业单位等。其次，会计风险的客体是单位的财务状况、资产安全、财务报告的真实性和完整性等。再次，会计风险的原因是多方面的，包括政策法规、内部控制、人员素质、信息技术等方面。最后，会计风险的结果可能表现为财务损失、信誉受损、法律风险等。例如，某行政事业单位在2019年因会计风险导致资金流失超过1000万元，严重影响了单位的正常运营和发展。

1.2行政事业单位会计风险的特点

(1)行政事业单位会计风险的特点之一是其复杂性。这种复杂性体现在风险的来源广泛，既有来自外部环境如政策法规的变化、市场波动等，也有来自内部管理如内部控制不足、人员素质不高、信息技术应用不当等。例如，在财政预算编制过程中，由于对政策理解不透或预算编制方法不当，可能导致预算执行过程中出现偏差，影响资金的有效使用。

(2)行政事业单位会计风险具有不确定性。这种不确定性体现在风险发生的时间和程度难以预测。例如，在应对自然灾害时，行政事业单位需要迅速调配资金和资源，但灾害的发生时间、规模和影响范围往往难以准确预测，从而导致财务风险的增加。

(3)行政事业单位会计风险具有累积性。这种累积性表现为风险因素在一定条件下会逐渐累积，最终可能导致严重后果。例如，在会计信息处理过程中，如果长期存在虚假报告、违规操作等问题，不仅会影响财务数据的准确性，还可能引发一系列的财务风险，如资金链断裂、法律诉讼等。

1.3行政事业单位会计风险的分类

(1)行政事业单位会计风险首先可以按照风险来源分类，包括合规性风险、资产损失风险、财务报告风险和运营风险。例如，某市级图书馆在采购设备时，由于未能遵守政府采购法规定，导致采购成本超出预算，增加了图书馆的财务负担，这属于合规性风险。

(2)在资产损失风险中，又可细分为直接损失风险和间接损失风险。直接损失风险如某医院因设备故障导致医疗事故，需赔偿患者家属；间接损失风险则如某政府部门因管理不善导致办公设备被盗，影响日常工作。据统计，2019年全国各级政府部门因资产损失风险导致的直接经济损失约为5亿元。

(3)财务报告风险通常与会计信息的不真实、不完整或延迟发布有关。例如，某事业单位在编制年度财务报告时，由于会计人员操作失误，导致部分数据错误，影响报告的真实性和完整性。此类风险若未被及时发现和处理，可能对单位的形象和信誉造成严重损害。据审计部门统计，2020年全国行政事业单位因财务报告风险导致的违规操作案例超过2000起。

1.4行政事业单位会计风险的影响

(1)行政事业单位会计风险对单位本身的影响是多方面的。首先，风险可能导致财务损失，如资金流失、资产减值等，直接影响单位的运营成本和经济效益。例如，某