2025年农村生活垃圾收集清运工作方案.docx

研究报告

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2025年农村生活垃圾收集清运工作方案

一、工作背景与目标

1.1工作背景

随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，农村地区的生活垃圾问题日益凸显。一方面，农村人口增长和生活方式的改变导致生活垃圾产生量逐年增加；另一方面，农村地区现有的垃圾处理设施和机制相对滞后，难以满足日益增长的生活垃圾处理需求。具体表现在以下几个方面：

(1)垃圾收集体系不完善。许多农村地区缺乏规范的垃圾收集设施，居民生活垃圾随意堆放，不仅影响村容村貌，还可能对周边环境造成污染。此外，垃圾收集车辆和人员不足，导致垃圾收集不及时，增加了垃圾处理难度。

(2)垃圾分类意识薄弱。农村居民对垃圾分类的认识和参与度较低，导致垃圾混合投放现象普遍，不利于后续的分类处理和资源化利用。同时，缺乏有效的垃圾分类宣传和教育，使得居民对垃圾分类的重要性认识不足。

(3)垃圾处理设施落后。农村地区现有的垃圾处理设施普遍存在处理能力不足、处理技术落后等问题，难以满足日益增长的生活垃圾处理需求。此外，垃圾处理过程中产生的二次污染问题也日益严重，对农村生态环境和居民健康造成威胁。因此，加强农村生活垃圾收集清运工作，提高垃圾处理效率，已成为当前农村环境治理的重要任务。

1.2工作目标

(1)本方案旨在通过建立健全农村生活垃圾收集清运体系，实现农村生活垃圾的规范收集、分类处理和资源化利用，提高农村环境卫生水平，促进农村可持续发展。具体目标如下：

(2)第一，实现农村生活垃圾的分类收集。通过宣传教育和设施建设，提高农村居民垃圾分类意识，确保垃圾能够准确分类投放，为后续处理提供便利。

(3)第二，提高垃圾清运效率。优化垃圾收集和清运路线，确保垃圾能够及时、安全地运输到处理场所，减少垃圾在运输过程中的二次污染。

(4)第三，推动垃圾资源化利用。通过技术改造和设施升级，提高垃圾处理设施的处理能力和资源化利用率，减少垃圾填埋量，降低对环境的影响。

(5)第四，提升农村环境卫生水平。通过垃圾收集清运工作的开展，改善农村环境卫生状况，提高居民生活质量，促进农村社会和谐发展。

(6)第五，建立健全长效管理机制。完善农村生活垃圾收集清运管理制度，明确各方责任，确保工作有序推进，形成长效管理机制，保障农村生活垃圾处理工作的可持续发展。

1.3工作原则

(1)工作中坚持分类处理与资源化利用相结合的原则。通过推广垃圾分类，实现不同类型垃圾的分开收集和处理，提高垃圾资源化利用率，减少环境污染。

(2)坚持政府主导与公众参与相结合的原则。政府负责制定政策和提供必要的资金支持，同时鼓励公众参与垃圾分类和环保活动，形成全民参与的环保氛围。

(3)坚持科学规划与合理布局的原则。根据农村实际情况，科学规划垃圾收集点、清运线路和处理设施，确保垃圾处理系统的合理布局和高效运行。

(4)坚持环境友好与经济效益相结合的原则。在推进垃圾处理工作的同时，注重环境保护和资源节约，实现环境效益与经济效益的双赢。

(5)坚持长期规划与短期目标相结合的原则。既要有长期的垃圾处理规划，也要设定短期目标，确保各项工作有序推进，逐步实现农村生活垃圾处理的总体目标。

(6)坚持因地制宜与标准化建设相结合的原则。根据不同地区的实际情况，采取适合本地的处理方式，同时推进垃圾处理设施的标准化建设，提高处理能力和效率。

二、组织领导与责任分工

2.1成立领导小组

(1)为确保农村生活垃圾收集清运工作的顺利实施，特成立由县政府领导担任组长，相关部门负责人为成员的领导小组。该领导小组负责统筹协调全县农村生活垃圾收集清运工作，制定相关政策，监督工作落实。

(2)领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，负责日常工作。办公室成员由县环保局、住建局、农业局、财政局、交通运输局等部门抽调人员组成，具体负责组织协调、信息收集、工作汇报等工作。

(3)领导小组办公室将定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作有序推进。同时，领导小组将加强与上级部门的沟通，争取政策支持和资金投入，为农村生活垃圾收集清运工作提供有力保障。

2.2明确责任分工

(1)明确各部门在生活垃圾收集清运工作中的职责分工，确保工作责任到人。具体如下：

-县环保局负责制定农村生活垃圾收集清运工作的相关政策和标准，监督指导各镇（乡）垃圾处理设施建设和运营。

-住建局负责农村垃圾收集设施的规划、建设和维护，指导农村居民进行垃圾分类。

-农业局负责农村垃圾产生源头的管理，推广生态农业和有机肥替代化肥，减少农业垃圾产生。

-财政局负责农村生活垃圾收集清运工作的资金保障，确保工作顺利进行。

-交通运输局负责农村垃圾清运车辆的调度和管理，确保垃圾运输线路畅通。

-各镇（乡）政府负责组织实施本行政区域内的生活垃圾收集清运工作