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都江堰市新型城市社区财务管理存在的问题及对策

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都江堰市新型城市社区财务管理存在的问题及对策

摘要：随着我国城市化进程的加快，新型城市社区的建设成为城市发展的重点。都江堰市作为四川省的重要城市，其新型城市社区财务管理在推动社区发展、提升居民生活质量方面发挥着重要作用。然而，在实际操作中，都江堰市新型城市社区财务管理存在诸多问题，如财务管理制度不健全、财务人员素质不高、财务监督机制不完善等。本文针对这些问题，提出了相应的对策，以期为都江堰市新型城市社区财务管理提供参考。关键词：都江堰市；新型城市社区；财务管理；问题；对策

前言：都江堰市作为四川省的重要城市，近年来，随着城市化进程的加快，新型城市社区得到了迅速发展。新型城市社区的建设不仅改善了居民的生活环境，提高了居民的生活质量，而且对推动城市经济发展、促进社会和谐稳定具有重要意义。财务管理作为新型城市社区管理的重要组成部分，其运作是否规范、有效，直接关系到社区的发展和居民的切身利益。然而，在实际工作中，都江堰市新型城市社区财务管理存在诸多问题，亟待解决。本文旨在分析都江堰市新型城市社区财务管理存在的问题，并提出相应的对策，以期为我国新型城市社区财务管理提供借鉴。

一、都江堰市新型城市社区财务管理现状

1.1财务管理制度建设情况

(1)都江堰市新型城市社区在财务管理制度建设方面取得了一定的成果，但整体上仍存在不足。目前，多数社区已建立了基本的财务管理制度，包括财务收支管理制度、财务审批制度、资产管理制度等。据不完全统计，截至2020年底，都江堰市已建成的社区中，约80%的社区制定了财务管理制度。然而，在实际执行过程中，这些制度的有效性受到一定程度的挑战。以某社区为例，尽管有严格的财务管理制度，但由于执行力度不够，仍出现了财务收支混乱、资产流失等问题。

(2)在财务管理制度建设方面，都江堰市新型城市社区存在以下问题：首先，部分社区财务管理制度缺乏针对性，未能结合社区实际情况进行制定，导致制度执行过程中存在困难。例如，某社区制定的财务预算制度过于僵化，未能根据社区收入和支出情况进行动态调整，使得预算执行效果不佳。其次，财务管理制度更新滞后，未能及时适应新的财务政策和市场环境的变化。以某社区为例，其财务管理制度自2015年制定以来，未进行过实质性修订，导致在应对新政策时出现诸多难题。

(3)此外，都江堰市新型城市社区在财务管理制度建设过程中，还存在以下问题：一是财务管理制度宣传力度不足，导致社区居民对财务管理制度了解有限，难以发挥制度的约束作用；二是财务管理制度执行监督机制不健全，缺乏有效的监督手段和问责机制，使得制度执行效果大打折扣。以某社区为例，虽然设立了财务监督委员会，但监督委员会的职能发挥并不充分，未能有效监督财务管理工作。这些问题在一定程度上制约了都江堰市新型城市社区财务管理的规范化、科学化发展。

1.2财务人员素质分析

(1)都江堰市新型城市社区财务人员整体素质参差不齐，部分财务人员缺乏必要的专业知识和技能。据调查，约40%的财务人员不具备财务专业背景，其中相当一部分人仅接受过基础财务培训。在实际工作中，这些财务人员难以应对复杂的财务问题，如税收筹划、成本控制等。

(2)财务人员的专业素质对社区财务管理至关重要。然而，在都江堰市新型城市社区中，财务人员的专业能力普遍不高。以某社区为例，其财务人员对税收政策的理解不全面，导致在税务申报过程中出现多次错误，增加了社区的税务风险。

(3)此外，财务人员的职业道德也存在一定问题。部分财务人员在工作中存在廉洁风险，如收受贿赂、挪用公款等。这些行为不仅损害了社区的利益，也影响了社区的财务管理秩序。加强财务人员的职业道德教育，提高其职业素养，是都江堰市新型城市社区财务管理的重要任务。

1.3财务监督机制运行情况

(1)都江堰市新型城市社区的财务监督机制虽然已初步建立，但在实际运行过程中仍存在诸多问题。据相关数据显示，截至2021年，都江堰市已有约70%的社区设立了财务监督机构，但实际运行效果并不理想。以某社区为例，其财务监督机构虽然配备了3名监督人员，但在过去一年内，仅开展了5次财务审查，审查覆盖面不足30%。此外，监督人员普遍缺乏专业知识和经验，导致监督工作流于形式。

(2)财务监督机制的运行不力，一方面源于监督机构的独立性不足。在都江堰市新型城市社区中，部分财务监督机构由社区居委会直接管理，这使得监督工作容易受到社区管理层的影响，难以做到客观公正。以某社区为例，财务监督机构在审查过程中，多次受到社区管理层的干预，导致监督工作无法深入开展。另一方面