2025年互联网 + 养老服务的养老服务信息化监管与服务质量提升策略的实践探索可行性研究报告.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年互联网+养老服务的养老服务信息化监管与服务质量提升策略的实践探索可行性研究报告

一、项目背景与意义

1.1项目背景

随着我国人口老龄化趋势的加剧，养老服务需求日益增长。据统计，截至2023年，我国60岁及以上老年人口已超过2.6亿，占总人口的18.7%。在这样的大背景下，传统的养老服务模式已无法满足老年人日益多样化的需求。为此，互联网+养老服务模式应运而生，通过将互联网技术与养老服务相结合，创新服务模式，提高服务质量，以满足老年人对美好生活的向往。

近年来，我国政府高度重视养老服务体系建设，陆续出台了一系列政策措施，推动养老服务事业的发展。2016年，国务院发布了《关于推进养老服务发展的意见》，明确提出要加快发展居家社区养老服务，推进养老服务信息化建设。2018年，国家发展改革委等部门联合发布了《关于推进互联网+养老服务的指导意见》，明确提出要推动互联网与养老服务深度融合，提升养老服务供给能力。这些政策为互联网+养老服务的发展提供了良好的政策环境。

然而，当前我国互联网+养老服务发展仍面临诸多挑战。一方面，养老服务信息化程度不高，服务内容和方式较为单一，难以满足老年人多样化的需求。另一方面，养老服务市场存在一定的无序竞争，服务质量参差不齐，监管难度较大。此外，养老服务人才短缺、信息化基础设施建设滞后等问题也制约了互联网+养老服务的发展。因此，开展互联网+养老服务信息化监管与服务质量提升策略的实践探索具有重要的现实意义。

1.2互联网+养老服务的现状

(1)互联网+养老服务模式在我国逐步推广，主要表现为线上平台与线下服务的结合。线上平台通过移动互联网、物联网等技术，提供远程健康监测、生活照料、紧急呼叫等服务，有效缓解了老年人居家照料的困难。例如，一些智能健康监测设备能够实时监测老年人的生理指标，如心率、血压等，并在异常时自动通知家人或专业人员。

(2)当前，我国互联网+养老服务市场呈现出多元化发展趋势，既有国有企业、社会组织参与，也有民营企业、外资企业加入。各类企业纷纷推出各类养老服务产品，如在线咨询、远程医疗、社区居家服务、智慧养老社区等。然而，市场上也存在服务质量参差不齐、同质化竞争严重等问题，需要政府和企业共同努力，规范市场秩序，提高服务质量。

(3)在技术层面，我国互联网+养老服务已初步形成以大数据、云计算、人工智能等为代表的新一代信息技术应用体系。这些技术的应用，不仅提升了养老服务的信息化水平，还促进了服务模式的创新。然而，技术应用的普及程度和深度仍有待提高，尤其是在偏远地区，信息技术基础设施尚不完善，限制了互联网+养老服务的发展。因此，加快信息技术在养老服务领域的推广应用，是当前亟待解决的问题。

1.3项目意义

(1)本项目的实施对于推动我国养老服务事业的发展具有重要意义。首先，通过信息化手段，可以提高养老服务的效率和质量，满足老年人日益增长的多层次、多样化的服务需求。这有助于缓解我国养老服务供需矛盾，提升老年人的生活质量，促进社会和谐稳定。

(2)项目将有助于推动互联网与养老服务的深度融合，促进养老服务产业的转型升级。通过技术创新和应用，可以培育新的养老服务模式，提高养老服务企业的竞争力，推动养老服务市场健康有序发展。同时，项目还将带动相关产业链的发展，创造更多就业机会，促进经济增长。

(3)此外，本项目的实施对于提升政府养老服务管理水平具有积极作用。通过信息化监管，政府可以实时掌握养老服务市场动态，加强对养老服务机构的监管，提高监管效率。同时，项目还可以为政府制定养老服务政策提供数据支持，有助于政府更加科学、合理地调整养老服务资源配置，推动养老服务事业的长远发展。

二、国内外研究现状

2.1国外养老服务信息化监管研究

(1)国外养老服务信息化监管研究主要集中在欧洲、北美等发达国家。这些国家在养老服务信息化监管方面具有较为成熟的经验，主要研究内容包括养老服务信息化政策法规、监管机制、服务质量评价体系等。例如，美国通过《老年人法》等法律法规，对养老服务信息化进行了明确的规定，确保老年人能够享受到安全、高效、便捷的养老服务。

(2)在监管机制方面，国外普遍建立了以政府为主导、市场参与、社会监督的多元化监管体系。政府通过立法和政策引导，规范市场秩序，保障老年人的合法权益。同时，市场机制在养老服务信息化监管中发挥着重要作用，如第三方评估机构对养老服务机构的评估，以及消费者对服务质量的反馈。

(3)国外养老服务信息化监管研究还关注服务质量评价体系的建设。这些国家通常建立了一套科学、全面的服务质量评价体系，包括服务内容、服务过程、服务效果等方面。通过定量和定性相结合的评价方法，对养老服务机构的运营情况进行全面评估，为政府监管和市场选择提供依据。此外，一些