公务员绩效管理中的激励问题探析.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

公务员绩效管理中的激励问题探析

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

公务员绩效管理中的激励问题探析

摘要：随着公务员绩效管理制度的不断完善，公务员的激励问题日益凸显。本文从公务员绩效管理的背景出发，探讨了公务员绩效管理中激励问题的现状和原因，分析了不同激励手段的效果，提出了完善公务员绩效管理激励机制的对策建议，旨在为提高公务员工作效率和服务水平提供理论参考。本文首先阐述了公务员绩效管理的意义和原则，然后分析了公务员绩效管理中激励问题的现状和原因，接着探讨了不同激励手段的效果，最后提出了完善公务员绩效管理激励机制的对策建议。研究发现，公务员绩效管理中的激励问题主要表现为激励不足和激励过度，原因是制度设计不合理、激励手段单一、绩效考核不够科学等。通过引入多元化的激励手段、优化绩效考核体系、加强激励与约束相结合等方式，可以有效提高公务员的工作积极性和绩效水平。

在当今社会，公务员作为国家治理体系的重要组成部分，其工作效率和服务水平直接关系到国家的形象和民生福祉。随着我国改革开放的不断深入和公共事务管理的日益复杂，对公务员的素质和能力提出了更高的要求。为此，我国政府推行公务员绩效管理制度，旨在通过科学合理的绩效考核，激发公务员的工作积极性，提高公共服务质量。然而，在实施过程中，公务员绩效管理中的激励问题逐渐显现，成为制约公务员工作效率和服务水平提升的重要因素。本文拟对公务员绩效管理中的激励问题进行深入探讨，以期为其改进和完善提供理论依据和实践指导。

一、公务员绩效管理的背景与意义

1.1公务员绩效管理的产生背景

(1)公务员绩效管理的产生背景源于我国改革开放以来，政府职能转变和公共服务需求的日益增长。随着市场经济体制的逐步建立和完善，政府管理方式也需要适应新的发展要求。据统计，自20世纪80年代以来，我国公务员数量增长了近10倍，而政府管理的复杂性也在不断增加。在这种背景下，如何提高公务员队伍的整体素质和工作效率，成为政府关注的焦点。为了适应这一需求，公务员绩效管理应运而生。

(2)公务员绩效管理的产生也与国际潮流密切相关。20世纪80年代，西方国家开始推行公务员绩效管理制度，以提升政府效能和服务质量。美国、英国、加拿大等国的成功经验对我国产生了重要影响。例如，美国在1993年实施了“绩效预算与结果法案”，通过设定明确的目标和绩效指标，对政府部门的工作进行评估和监督。这些成功案例为我国公务员绩效管理提供了有益借鉴。

(3)在我国，公务员绩效管理的发展历程可以追溯到20世纪90年代。当时，一些地方政府开始尝试引入绩效管理理念，对公务员进行考核。2005年，国务院颁布了《关于深化行政管理体制改革的意见》，明确提出要完善公务员绩效考核制度。此后，我国公务员绩效管理逐步从地方试点走向全国推广，成为提高政府效能的重要手段。以某市为例，自2008年开始实施公务员绩效管理，经过多年的实践，公务员队伍的整体素质和工作效率得到了显著提升，为当地经济社会发展提供了有力保障。

1.2公务员绩效管理的原则与目标

(1)公务员绩效管理作为一项重要的行政管理活动，其原则和目标的确立对于保证绩效管理的科学性、公正性和有效性具有重要意义。首先，公务员绩效管理应遵循客观公正原则，即考核标准、评价方法和结果应当客观、真实、公正，确保每位公务员的绩效评价不受个人主观因素的影响。这一原则要求在制定考核指标时，充分考虑公务员的工作职责、工作性质、工作环境等因素，确保考核指标的全面性和合理性。例如，在考核公务员的工作绩效时，不仅要关注其工作成果，还要关注其工作过程和工作态度。

(2)其次，公务员绩效管理应坚持激励与约束相结合的原则。激励原则旨在通过合理的激励机制，激发公务员的工作积极性和创造性，提高工作效率和服务质量。约束原则则要求对公务员的行为进行规范，确保其履行职责、廉洁奉公。在实际操作中，激励与约束应相互补充，形成有效的绩效管理机制。例如，通过设立绩效奖金、晋升机会等激励措施，激发公务员的工作动力；同时，通过严格的考核和问责制度，对不履行职责或违反纪律的公务员进行惩处，确保公务员队伍的纪律性和专业性。

(3)公务员绩效管理的目标主要包括以下几个方面：一是提高公务员队伍的整体素质，通过绩效管理，促使公务员不断学习、提升自身能力，以适应不断变化的工作需求；二是优化政府职能，通过绩效管理，使政府工作更加高效、透明，提高公共服务质量；三是促进公务员的合理流动，通过绩效管理，为公务员的选拔、任用、晋升提供科学依据，实现人尽其才；四是加强政府与社会的沟通，通过绩效管理，让公众了解政府工作成效，提高政府公信力。为实现这些目标，公务员绩效