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强化国家高新区科技创新

加快培育和发展新质生产力

■文/李荣（新疆维吾尔自治区科技发展战略研究院）

1988年国务院批准启动第一个国家高新技

一、国家高新区创新发展的新成效与新优

术产业开发区（简称国家高新区）建设，三十

势

多年来，国家高新区秉持“发展高科技、实现

产业化”的初心，以促进科技与经济紧密结合国家高新区拥有密集的人才、技术和资

为核心，坚持创新驱动、内生增长的发展路本，聚集了全国众多顶尖科研机构与平台，为

径，在支撑经济发展、优化创新创业环境、提新质生产力的发展聚集了丰富的发展要素，已

升自主创新能力、促进体制机制改革、培育新兴经成为我国创新成效最为突出、创新活力最为

产业方面取得显著成绩，成功探索了一条中国特活跃的区域创新高地。根据工业和信息化部数

色创新驱动发展的道路，打造了一批有世界影响据，截至2023年底，我国已有178家国家高新

力的高新技术企业和创新产业集群，成为区域经区，在创新能力、企业实力、产业竞争力方面

济发展重要而强大的引擎。面对新形势新要求，具有独特优势：贡献了全国20%以上的工业增

国家高新区要发挥科技创新的引领作用，推动加值，集聚了30%的高新技术企业，40%的专

高质量发展，加快培育、形成和发展新质生产精特新“小巨人”企业，60%的科创板上市企

力。业，打造形成了高端装备、新材料、新一代信

82科技中国2025年1月第1期

息技术等一批战略性产业，成为国家先进制造业、三分之二的科创板上市企业，是保障产业

链供应链安全的重要基石。在

业集群的核心承载地。国家高新区高科技产业（黄鑫，2023）

集群壮大，在打造新质生产力上具备天然优势国家高新区诞生了第一枚人工智能芯片、第一

和良好的实践基础。个量子通信卫星等诸多第一，智能机器人、卫

（一）工业经济保持增长态势星导航等一批引领性原创成果加速产业化，园

国家高新区在转变发展方式、优化产业结区企业拥有的发明专利占全国近一半，国家高

构、增强国际竞争力等方面发挥了重要作用，新区成为科技创新和产业创新深度融合的新高

不仅是高水平科技自立自强的有力支撑，也是地。

经济稳定增长的重要引擎。截至2023年底，总（三）区域创新发展的主引擎作用不断凸

数达178家的国家高新区，依托66家国家高新显

区建设了23家国家自主创新示范区。近年来，国家高新区作为区域经济创新驱动发展的

国家高新区综合实力快速提升，为新时期高水重要载体，在集聚创新人才、发挥创新示范吸

平推进新型工业化奠定了坚实的基础。2023引国际高端产业资源方面具有极大优势。当前

年，国家高新区生产总值达到18万亿元，创全国178家国家高新区中企业研发经费投入占

造了全国14%的GDP；实现工业增加值9.2万亿全国近50%，涌现出第一款人工智能