基层医疗卫生机构人力资源管理问题及对策研究.docxVIP

PAGE

1-

基层医疗卫生机构人力资源管理问题及对策研究

一、基层医疗卫生机构人力资源管理现状分析

基层医疗卫生机构作为我国医疗服务体系的重要组成部分，承担着为广大基层群众提供基本医疗保健服务的重任。在当前社会经济发展背景下，基层医疗卫生机构的人力资源管理现状呈现出一些特点和问题。首先，基层医疗卫生机构的人员结构较为单一，以临床医务人员为主，而其他如公共卫生、护理、康复等专业人才相对匮乏。这种人员结构的不合理导致了基层医疗卫生机构在提供多元化服务时存在一定局限性。其次，基层医疗卫生机构在人力资源管理方面存在制度不完善的问题，如缺乏科学的人才选拔和培养机制，导致人才流失严重。此外，基层医疗卫生机构在薪酬待遇、晋升机制等方面与城市大型医院相比存在较大差距，这也影响了人才队伍的稳定性。

随着我国医疗卫生体制改革的不断深入，基层医疗卫生机构的人力资源管理逐渐受到重视。一方面，国家出台了一系列政策法规，对基层医疗卫生机构的人力资源管理提出了明确要求。另一方面，基层医疗卫生机构也积极探索，逐步建立和完善了人力资源管理体系。然而，在人力资源管理实践中，仍存在一些亟待解决的问题。例如，基层医疗卫生机构在人才引进方面存在困难，特别是对于高技能人才的吸引力不足。同时，基层医疗卫生机构在人才培训与继续教育方面也存在不足，导致人才队伍的整体素质和业务水平难以得到有效提升。

在基层医疗卫生机构人力资源管理的现状分析中，我们还应关注到基层医疗卫生机构在组织文化和管理模式方面的不足。基层医疗卫生机构往往缺乏明确的发展规划和长远目标，导致组织文化较为薄弱。同时，基层医疗卫生机构的管理模式较为传统，缺乏创新和灵活性，难以适应新形势下医疗卫生事业发展的需要。因此，加强基层医疗卫生机构的人力资源管理，提升组织文化和管理水平，是推动基层医疗卫生事业发展的关键所在。

二、基层医疗卫生机构人力资源管理存在的问题

(1)基层医疗卫生机构在人力资源管理中面临的一个主要问题是人才队伍结构不合理。由于基层医疗卫生机构地理位置偏远、工作环境艰苦，以及薪酬待遇相对较低，导致难以吸引和留住高技能人才。此外，基层医疗卫生机构普遍存在专业人员不足的问题，特别是公共卫生、护理、康复等专业人才严重匮乏。这种人才结构的不合理不仅影响了基层医疗卫生机构的服务质量，也制约了其服务能力的提升。

(2)基层医疗卫生机构在人力资源管理中存在的问题还包括制度不完善。首先，在人才引进和选拔方面，缺乏科学合理的人才评价体系，导致人才选拔过程存在主观性和随意性，难以保证引进人才的素质。其次，在人才培养和继续教育方面，基层医疗卫生机构缺乏系统的培训计划和资源，导致人才队伍整体素质难以得到有效提升。此外，基层医疗卫生机构在薪酬福利、晋升机制等方面也存在不足，难以激发员工的积极性和创造性。

(3)基层医疗卫生机构在人力资源管理中还面临组织文化和管理模式的挑战。一方面，基层医疗卫生机构的组织文化较为薄弱，缺乏共同的价值观念和行为规范，导致团队协作和凝聚力不足。另一方面，基层医疗卫生机构的管理模式较为传统，缺乏创新和灵活性，难以适应新形势下医疗卫生事业发展的需要。此外，基层医疗卫生机构在信息化建设、绩效管理等方面也存在不足，影响了人力资源管理的效率和效果。因此，基层医疗卫生机构需要从多个方面入手，加强人力资源管理，提升整体管理水平，以更好地满足人民群众的健康需求。

三、基层医疗卫生机构人力资源管理的对策建议

(1)针对基层医疗卫生机构人才队伍结构不合理的问题，建议实施“人才强基层”战略。根据《全国基层医疗卫生人才队伍建设规划（2011-2020年）》，加大基层医疗卫生人才引进力度，提高基层医疗卫生人员的待遇水平，如提高基本工资标准，设立专项补贴，以及实施住房保障政策。例如，某地区通过实施“基层医疗卫生人才引进计划”，近三年共引进各类人才1500名，有效缓解了基层人才短缺问题。

(2)为解决基层医疗卫生机构制度不完善的问题，建议建立科学的人才评价体系和激励机制。根据《关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》，基层医疗卫生机构应建立以岗位职责、工作绩效、群众满意度等为主要内容的评价体系。同时，引入绩效工资制度，将个人绩效与薪酬挂钩，激发员工的工作积极性。以某县人民医院为例，实施绩效工资改革后，员工收入平均增长15%，员工满意度提升至90%。

(3)针对基层医疗卫生机构组织文化和管理模式的挑战，建议加强组织文化建设，培育积极向上的团队精神。通过开展各类团队建设活动，提高员工之间的沟通与协作能力。同时，引入现代管理理念，推动基层医疗卫生机构的管理模式创新。如某市基层医疗卫生机构引进信息化管理系统，提高了工作效率，患者满意度达到95%。此外，加强基层医疗卫生机构的信息化建设，推动医疗资源整合和共享