第16课 中国赋税制度的演变 课件.pptxVIP

为什么“四海无闲田，农夫还饿死”？其二

赋税.关税.个税——中国赋税制度的演变选必一第16课课标：了解中国古代赋役制度的演变及关税、个人所得税制度在中国的产生与实施。

时代制度秦汉隋唐北宋元朝明朝清朝中国古代赋税制度的演变过程自主学习

井田制中国古代奴隶社会的土地国有制度。那时,道路和渠道纵横交错,把土地分隔成方块,形状像“井”字,因此称做“井田”。先秦时期的赋役制度商周时期的土地制度——井田制“夏后氏五十而贡，殷人七十而助，周人百亩而彻，其实皆什一也。”——《孟子·滕文公上》贡：夏朝平民每户从国家受田50亩，然后将收获物的一部分贡纳给国家。贡纳物根据百姓距王城远近的不同而不同。助：又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田，另外为官府贵族耕种七亩公田。彻：周代的井田中，每块土地为100亩，900亩土地分给八家共同耕种，其中100亩的收获作为田赋上交国家。从交纳地租的形式来看井田制下的赋税属于劳役地租

赋役制度：在封建社会中，国家以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役等，形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。户税：以户为依据的财产税（调）；田赋：也叫田租，历代封建政府以田亩为征收依据的土地税；丁税：也叫人头税，历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。杂税：徭役：以成年男子为依据，为封建国家无偿从事劳动的劳役。包括力役、兵役、和杂役；赋役

一.中国古代的赋役制度（1）田赋（2）人头税（3）徭役秦：缴纳田产三分之二；汉高祖：十五税一；汉景帝：三十税一秦：口赋；汉：口赋、算赋更卒、正卒、戍卒赋税极重田租较轻而人头税较重秦汉1.秦汉时期（4）财产税汉朝征收汉朝的那些赋役措施体现了“重农抑商”政策？材料：至今上即位数岁，汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪庾皆满，而府库余货财。”——《史记?平准书》舍地而税人

材料?匈奴背叛不臣,数为寇暴边鄙……先帝(武帝)哀边人之久患苦……(国家)用度不足,故兴盐铁,设酒榷,置均输,蕃货长财,以佐边费。县官(政府)鼓铸铁器……民用纯弊,割草不痛,盐铁价贵,百姓不便,贫民或木耕、手耨(除草)、土耰(碎土农具)、淡食,百姓疾苦之。——《盐铁论》因为匈奴的入侵和加强中央集权的需要。从汉武帝开始，汉朝的人头税发生了哪些变化？（1）汉武帝以后加征3钱，15—56岁以上每人每年出算赋120钱，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。（2）汉朝还征收财产税，例如，对车船征税，对商人和高利贷者征收算缗钱，对财产总额征收“税民资”，甚至农民饲养六畜都要缴税。

更卒：更卒徭役的法定服务期限是一个月，服役地点是在本郡或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。正卒：正卒是指到郡国和京城服兵役，役期一般使两年。戊卒：戊卒是指到边塞屯戊，役期一般是一年。秦汉徭役有更卒、正卒、戍卒三种。秦朝男子17岁起役，后来汉昭帝改为23岁起役。

一.中国古代的赋役制度（1）隋：2.隋唐时期（2）唐：前期：租庸调制后期：两税法租调役租：田赋，按授田数量向政府缴纳一定量的谷物；调：户税，缴纳定量的绢或布；役：徭役；庸：纳绢或布代替服役。国家先确定赋税总额，再分解到各地（量入制出）；每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税；一年分夏季和秋季两次纳税。作用：保证农民生产时间，促进农业生产的发展；保障政府财政收入由租调制到租庸调制的转变，标志着从劳役地租到实物地租的转变；

材料“两税法”颁布以后,到建中末年，就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税，临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史……自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》探究：阅读材料结合所学，分析唐朝实行两税法的作用。（1）保证国家的财政收入；（2）适应商品经济的发展；（4）对后世影响深远（3）封建国家对农民的人身控制有所松弛；

一.中国古代的赋役制度3.宋：承袭唐制，两税法+附加税税重扰民百姓缴钱免役，官府募人代役。募役法（王安石变法）保证农民生产时间，促进农业的发展；作用：4.元：北方：丁税、地税南方：夏税、秋粮税粮之外有科差科差：按户征收丝和银两增加政府财政收入。

一.中国古代的赋役制度5.明朝一条鞭法赋税分夏税、秋粮实物---米麦初期江南部分税粮折银送北京金花银后期一条