浅议国有企业深化改革存在问题及应对措施.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

浅议国有企业深化改革存在问题及应对措施

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

浅议国有企业深化改革存在问题及应对措施

摘要：国有企业作为我国国民经济的重要支柱，其深化改革对于提升国有企业的市场竞争力、促进经济发展具有重要意义。本文从国有企业深化改革存在的问题出发，分析了这些问题产生的原因，并提出了相应的应对措施，旨在为国有企业深化改革提供有益的参考。

前言：随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业作为国民经济的重要力量，其改革与发展成为全社会关注的焦点。近年来，国有企业深化改革取得了一定的成效，但同时也面临着诸多问题。本文旨在探讨国有企业深化改革存在的问题，并提出相应的对策，以期为国有企业深化改革提供理论支持和实践指导。

一、国有企业深化改革的意义

1.1国有企业在国民经济中的地位与作用

(1)国有企业在国民经济中的地位举足轻重，它们在国民经济体系中扮演着主导角色。根据必威体育精装版统计数据显示，国有企业在我国国内生产总值（GDP）中占比超过20%，是推动经济增长的重要引擎。例如，在基础设施领域，国有企业如中国建筑、中国中铁等，承担了大量的国家重大项目建设，为国民经济发展提供了坚实支撑。以2020年为例，我国固定资产投资中，国有企业投资占比超过60%，体现了其在国家重大工程和关键领域的重要作用。

(2)国有企业在技术创新和产业升级方面发挥着关键作用。众多国有企业依托国家政策和自身优势，成为我国高新技术产业的领头羊。如华为、海尔等国有企业，不仅在国内市场占据领先地位，更在全球市场具有较强的竞争力。据《中国高新技术产业统计年鉴》数据显示，2021年国有企业高新技术产业增加值占全国比重达到25%以上，为国家技术创新和产业升级做出了突出贡献。

(3)国有企业在保障国家经济安全、维护社会稳定方面发挥着不可替代的作用。在能源、金融、交通等关键领域，国有企业作为国家队，承担着稳定供应、维护市场秩序的重任。以能源行业为例，中国石油、中国石化等国有企业在保障国家能源安全、稳定石油市场供应方面发挥着重要作用。在2020年新冠疫情冲击下，这些企业充分发挥了国家队的担当，确保了国内能源市场的稳定供应。

1.2国有企业深化改革的历史背景

(1)国有企业深化改革的历史背景源于我国改革开放的总体战略部署。自1978年改革开放以来，我国经济体制逐步从计划经济向市场经济转型，国有企业作为计划经济的主体，面临着体制机制僵化、效率低下等问题。据统计，上世纪80年代，国有企业产值占国内生产总值的比重高达80%以上，但随着改革开放的深入，这一比例逐年下降。为了适应市场经济的发展，国有企业改革势在必行。

(2)在此背景下，我国政府于1993年提出建立社会主义市场经济体制的目标，国有企业改革被纳入国家发展战略。此后，一系列改革措施相继出台，包括国有企业股份制改革、主辅分离、兼并重组等。以1997年国有企业三年脱困为标志，我国国有企业改革进入新阶段。据《中国统计年鉴》数据显示，2000年至2010年，国有企业资产负债率由77.1%下降至55.6%，改革成效显著。

(3)进入21世纪，我国国有企业深化改革进入深水区，改革重点转向提高国有资本配置效率、优化国有经济布局结构、增强国有企业活力和竞争力。2008年国际金融危机后，国有企业成为稳定经济增长的重要力量。在此期间，国家出台了一系列政策，如《关于深化国有企业改革的指导意见》等，推动国有企业改革向纵深发展。以2013年至2017年为例，我国国有企业营业收入和利润总额年均增长速度分别达到8.9%和13.2%，国有企业改革取得了显著成果。

1.3国有企业深化改革的目标与任务

(1)国有企业深化改革的目标是全面提升国有企业的市场竞争力、创新能力和可持续发展能力，使其成为国民经济的重要支柱和社会主义现代化建设的骨干力量。具体而言，改革目标包括以下几个方面：首先，通过优化国有资本布局，提高国有资本配置效率，实现国有资本保值增值。据《中国统计年鉴》数据显示，2019年国有企业总资产达到108.7万亿元，国有资本保值增值率超过110%。其次，推动国有企业转型升级，培育新的经济增长点，提高产业链供应链现代化水平。例如，中国中车公司通过技术创新和产品升级，成为全球高铁技术领域的领军企业。再次，加强国有企业创新能力，推动科技成果转化，提升企业核心竞争力。据统计，2018年至2020年，国有企业研发投入占全国企业研发投入的比重分别为28.6%、29.5%和30.2%。

(2)国有企业深化改革的具体任务包括：一是完善公司法人治理结构，建立健全现代企业制度。通过引入市场化机制，优化董事会、监事会结构，提高决策