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办公室业务2015年8月份工作指导厅室建设

文/解放军空军空降兵学院参谋系胡细木

机关干部如何提高谋划工作质量与能力

【摘要】本文论述了提高谋划工作质量与能力的相关问题。包括：提高谋划工作质量基础；提高谋划工作质量

巧；提高谋划工作能力途径。

【关键词】机关干部；谋划；质量；能力

谋划工作是机关干部的基本职能之一。谋划是指为未来事项局，坚持在大局下行动。

筹谋献策、筹划计策。简单地说，谋划就是出主意、想办法。谋（二）用心领会意图。2006年11月13日，温家宝总理在

划工作是指某项工作从提出动议到形成实施计划的过程。与文学艺术家谈心讲话中说：“我一直要求自己用心思考，用心

讲话，用心做事，用心写文章”。温总理的“用心”精神值得机

一、提高谋划工作质量基础

关干部学习。干什么事都要用心，机关干部谋划工作要特别注意

（一）谋划工作的重要性。“凡事预则立，不预则废”。用心领会上级意图。领导意图主要是指各级领导在作指示、下任

谋划工作正确与否和水平高低对整个工作的成效具有决定性的影务、布置工作时的本意和精神实质，这是机关谋划工作最直接的

响，直接关乎能否顺利完成计划。领导机关级别越高，谋划时间依据，只有把领导意图摸准摸透，谋划工作就能事半功倍。用心

跨度越长、涉及范围越广，对谋划工作质量要求越高。谋划工作要做到“三心”：一是忠心。坚定不移地忠实贯彻领导意图，不

的能力和水平，是区别机关干部层次高低的重要标志。能自以为是或不以为然，用怀疑的眼光去打量和挑剔领导意图，

（二）谋划工作的主要内容。谋划工作的核心是研究提出和即便是领导的意图不那么完整，也应想方设法去补充、完善，切

确定干什么工作和怎么干，或者是抓什么工作和怎么抓。具体内忌把自己的意见强加于领导。二是细心。不同的领导思维习惯、

容主要包括六个方面：工作依据、指导思想、主要任务、方法步骤、工作方法不一样。有的领导交待意图比较具体，容易把握；有的

责任区分、落实措施。则比较原则，留给机关发挥的空间，甚至只是一种提示或暗示。

（三）谋划工作的基本要求。谋划工作总体要求做到思路清这种情况下需要根据领导的特点，追寻领导意图的来龙去脉，细

晰，目标明确，任务具体，安排合理，措施得力。谋划工作应坚持“四细品味领导的真实意图。如果还是把握不准，不要不懂装懂，可

性”：一是政治性。这是谋划工作的根本要求，出谋划策要特别以适当的方式进行请示，确认后再动手谋划。三是留心。机关工

注意坚定政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，考虑政治后作中要做有心人，多留意首长在各种场合的讲话和谈话、在各种

果。二是战略性。谋划工作务必要着眼战略全局，把握发展趋势，文件上的批示和关注点，并加以分类整理，进行系统学习，联系

体现长远利益。三是系统性。谋划工作不仅需要考虑某项工作自起来领会首长意图，才能准确把握首长意图，对首长交待意图不

身的完整性，还必须协调好方方面面的关系。四是实效性。这是完整、不全面的，要按照首长本意进行拓展、延伸和具体化。

机关干部谋划工作的出发点和落脚点，以对上和对下、对当前和（三）周密研究论证。谋划工作是研究论证和科学决策的过

未来高度负责的精神，察实情、讲实话、出实招、求实效，经得程。如果研究论证不充分，一旦决策失误，往往事后难以弥补，

起历史检验；切不可出花点子、馊主意，劳民伤财。后果不堪设想。有的工作效果不尽人意，得不到群众认可，也与

二、提高谋划工作质量技巧谋划阶段的研究论证不够充分有关。机关干部谋划工作，务必

要有对领导负责、对事业负责、对历史负责的态度，大力弘扬

（一）明确角色站位。机关干部参与不同层面、不同范围的科学精神和严谨作风，深入细致地进行研究论证，使每一项意

工作谋划，需要调整和把握自身的角色站位：一是找准角色定位。见建议和实施方案能经得起实践的检验。从实际情况来看，