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镇江市高等专科学校横向科研项目经费管理办法（修订）

第一章总则

第一条为进一步规范横向科研项目经费管理，调动广大

教师参与科研工作的积极性，深化校企合作，提升学校科学研

究和服务地方经济社会发展的能力，根据《国务院关于优化科

研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、

《中共江苏省委江苏省人民政府印发关于深化科技体制改革

推动高质量发展若干政策的通知》（苏发〔2018〕18号）和《江

苏省教育厅关于印发贯彻落实省委省政府深化科技体制机制

改革推动高质量发展若干政策实施细则的通知》（苏教科〔2018〕

9号）等文件精神，结合我校实际，特制定本办法。

第二条横向科研项目经费是校内二级单位、项目组或个

人以镇江市高等专科学校名义对外开展的各类科技活动取得

的非财政拨款收入，包括联合研究、委托研究、科技攻关、科

技咨询、技术服务、科技开发、成果转让等取得的收入，以及

不能纳入学校纵向科研项目管理的其他经费。

第三条横向科研项目经费须纳入学校财务账户，统一管

理，集中核算，专款专用。

第二章管理职责

第四条学校实行“统一领导、分级分类管理、责任到人”

的科研经费支出管理制度。

第五条学院（部门）是科研活动的基层管理单位，对本

单位科研经费使用的合规性、合理性、真实性承担监管责任。

第六条科技处具体负责科研项目合同管理，监督科研项

目经费的使用，协助财务处做好经费管理工作。

第七条财务处按照政策相符性、目标相关性和经济合理

性的原则，协助项目负责人进行决算审核等工作；按照有关规

定对科研项目经费报销的支出业务进行审核；负责按科技处通

知办理科研项目结算的相关事项。

第八条审计、监察部门负责科研经费审计和监督工作。

第九条横向科研项目采用技术合同管理，横向科研项目

经费管理实行项目负责人负责制。项目负责人为横向科研经费

使用的直接责任人，对经费使用的合理合法性、报销票据的真

实性、手续的完备性承担经济责任和法律责任。

第十条横向科研项目技术合同依法生效后，项目负责人

应及时到科技处办理合同文本登记手续。经费到账后，由科技

处立项、财务处建立项目账号。

第三章经费配套管理

第十一条横向科研项目结项后，学校按横向科研项目到

账经费的10%配套，用于后续科研工作的开展。单个项目经费

配套最高额度5万元。一个自然年度内，与同一家单位签订多

个项目的认定为一个项目，经费配套按横向项目到账经费的比

例进行分配。

第十二条学校配套经费为直接费用，单列财务项目号，

执行直接经费预决算管理。

第十三条横向科研项目经费配套按自然年进行，每年12

月上旬由项目负责人提出申请，提交项目合同书（补充协议）、

到账经费证明（复印件）、结项材料（结项证书）等有关证明

材料，并装订成册报科技处。

第四章经费支出管理

第十四条横向科研项目经费由项目负责人按照委托方

要求或合同约定管理使用；合同约定的按合同执行，合同未约

定的实行预算管理。

第十五条横向科研项目经费支出范围包括：

（一）设备费：指在项目研究开发过程中购置或试制专用

仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造或维修，以及租赁外

单位仪器设备而发生的费用。

1.所购置的仪器设备，除管理办法和合同约定外，均属学

校国有资产，纳入学校国有资产统一管理。

2.利用横向科研经费购置的、在合同中约定交付给委托单

位使用的仪器设备，报销时须提供对方单位仪器设备接收证明

材料。设备购置按国有资产管理办法执行。

（二）材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材

料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用，

标本、样品采集加工费，计算机耗材、办公用品等费用。

（三）测试化验加工费：指在项目研究开发过程中支付的

检验、化验、测试、加工等费用。

（四）燃料动力费：指在项目研究过程中相关大型仪器设

备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、

燃料消耗等所发