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经济责任审计问题和应对策略

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经济责任审计问题和应对策略

摘要：随着我国市场经济体制的不断完善，经济责任审计作为一项重要的监督机制，在维护国家经济安全、促进企业健康发展等方面发挥着越来越重要的作用。然而，当前经济责任审计工作中仍存在诸多问题，如审计范围不明确、审计方法单一、审计结果不透明等。本文针对这些问题，提出了相应的应对策略，以期为我国经济责任审计工作的改进提供参考。

经济责任审计是现代企业治理的重要组成部分，对于保障国家经济安全、促进企业健康发展具有重要意义。近年来，随着我国市场经济体制的不断完善，经济责任审计工作得到了广泛关注。然而，在实际操作中，经济责任审计仍存在诸多问题，如审计范围不明确、审计方法单一、审计结果不透明等。这些问题不仅影响了审计工作的有效性，也制约了我国经济责任审计事业的进一步发展。因此，深入研究经济责任审计问题，并提出相应的应对策略，对于推动我国经济责任审计事业的发展具有重要意义。

一、经济责任审计概述

1.1经济责任审计的定义与意义

(1)经济责任审计是一种针对公共部门、国有企业以及非营利组织等经济主体，对其经济活动的合规性、效率性和效益性进行审查的独立监督活动。它主要通过审查被审计单位的经济决策、经济行为及其结果，以评估其是否履行了经济责任，是否符合相关法律法规和内部管理制度。根据中国注册会计师协会发布的数据，截至2020年底，我国经济责任审计覆盖面已达到90%以上，涉及中央和地方各级政府、企事业单位等经济主体。

(2)经济责任审计的意义在于，它有助于促进政府治理和企业管理的规范化、科学化和民主化。一方面，对于政府部门而言，经济责任审计可以揭示财政资金使用中的浪费、滥用和腐败现象，提高公共资金的使用效率。例如，某市审计局通过对某区教育局的审计，发现该局存在违规采购、虚开发票等问题，追回违规资金2000万元。另一方面，对于企业而言，经济责任审计有助于强化内部控制，提高经营管理水平。据某会计师事务所调查，经过经济责任审计的企业，其财务报表质量平均提高了30%。

(3)经济责任审计还是维护社会公平正义的重要手段。通过对经济活动的审查，可以发现并纠正损害国家利益、损害群众利益的行为，维护社会公共利益。以某国有企业为例，在经过经济责任审计后，发现其存在违规发放薪酬、挪用资金等问题，审计机关依法对其进行了处理，保障了国家财产不受损失，维护了职工合法权益。此外，经济责任审计还有助于推动企业社会责任的履行，提升企业的社会形象和市场竞争力。

1.2经济责任审计的法律法规体系

(1)经济责任审计的法律法规体系是我国审计监督体系的重要组成部分，它为经济责任审计提供了法律依据和指导原则。该体系主要由国家法律法规、部门规章和地方性法规构成。其中，国家层面的法律法规主要包括《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》以及《中华人民共和国预算法》等，这些法律对审计机关的职责、审计范围、审计程序和法律责任等方面做出了明确规定。例如，《中华人民共和国审计法》明确了审计机关对政府预算执行、财务收支、经济责任等进行审计的权力和职责。

(2)在部门规章方面，国家审计署发布的《审计机关审计项目管理办法》、《审计机关审计质量控制办法》等规章，对经济责任审计的具体实施流程、审计方法和审计质量控制提出了具体要求。此外，财政部、国资委等相关部门也制定了一系列针对特定行业和领域的审计规范，如《中央企业经济责任审计实施细则》、《政府投资审计办法》等。这些规章和规范为经济责任审计提供了详细的操作指南，有助于规范审计行为，提高审计质量。

(3)地方性法规方面，各省市根据本地区实际情况，制定了相应的经济责任审计地方性法规。例如，《广东省经济责任审计条例》对经济责任审计的组织形式、审计程序、审计结果处理等方面做出了规定，为广东省经济责任审计工作提供了法律保障。此外，随着我国法治建设的不断深入，一些地方还积极探索建立经济责任审计与司法、纪检监察等部门的联合机制，以实现信息共享、资源共用、优势互补，共同推进经济责任审计工作的深入开展。这些法律法规体系的完善，为经济责任审计提供了强有力的法治保障，推动了我国经济责任审计事业的健康发展。

1.3经济责任审计的发展历程

(1)经济责任审计的发展历程可以追溯到20世纪80年代，随着我国改革开放的深入推进，经济责任审计逐渐从单一的财务审计转向全面的经济责任审计。在这一阶段，审计的主要目的是监督国家财政资金的使用情况，保障国家财政安全。1988年，我国首部《审计条例》的颁布标志着经济责任审计正式进入法制化轨道。随后，审计署陆续出台