2025年办公室工作手册全册.doc

办公室工作手册

（征询意见稿）

二〇〇七年十一月

目录

TOC\o1-2\h\z\u前言 3

上篇综合办公室重要职责 4

中篇办公室有关制度汇编 6

下篇办公室工作程序 7

第一章会务工作程序 7

第二章公文处理程序 14

第三章接待工作程序 28

第四章协调工作程序 32

第五章办公服务程序 35

第六章信访工作程序 56

第七章印信管理程序 63

第八章调查研究程序 73

第九章安全保卫工作程序 76

第十章重要文稿撰写程序 78

前言

一直以来，局综合办公室及局属各单位办公室的同志们，亲密融入局中心工作，服务企业改革发展的大局，坚持高效、细致、务实的工作作风，不停强化责任意识、全局意识和服务意识，充足发挥承上启下、协调左右和参谋助手作用，扎实推进办公室工作的精细化、制度化、规范化、原则化管理，成果明显，成绩斐然，为本局实现持续迅速稳定发展提供了坚强有力的保障。

局综合办公室充足运用总企业整体上市的有利契机，通过总结数年的办公室工作经验，汲取局属各单位先进管理措施，结合现代企业内部控制规范，精心编制了该《办公室工作手册》。

本次编制办公室手册的目的是：明确部门职责、贯彻制度文献、规范运行机制、理顺工作关系、细化操作程序，全面加强内部控制，切实实现科学管理。

办公室工作手册分为上中下三篇。上篇为办公室部门职责，中篇收录了局现行的办公室工作有关制度文献，下篇为十个办公室工作模块管理程序。工作模块管理程序是手册的重点内容，全面涵盖了办公室会务工作、公文处理、接待工作、协调工作、办公服务、信访工作、印信管理、调查研究、保卫工作、重要文献起草等内容。

这些工作程序中蕴含着办公室工作的全局意识、服务意识、开放意识，成本意识、效率意识、勤俭意识和廉洁意识，是对本局办公室工作内容的梳理和形式的提炼，是办公室工作内涵的丰富和外延的扩展，凝结着许多届办公室工作者的智慧和精神。但愿大家集思广益、再接再厉，对手册不停进行更新和完善，形成我们成熟的工作指导典册。

我们相信，只要我们大家统一思想，齐心合力，本局办公室工作就一定可以开创出崭新的局面，获得愈加令人满意的成绩。让我们继续以改革的精神，创新的思维，务实的态度，扎扎实实抓好办公室的各项工作，把办公室工作提高到一种新水平，为本局实现又好又快发展作出更大的奉献。

上篇综合办公室重要职责

（建二通〔〕223号2006年10月10日）

综合办公室由局董事会办公室、局总经理办公室和局党委办公室合署构成。综合办公室主任由局董事会秘书兼任，综合办公室设两名副主任，均属局总部部门正职岗位，其中一名副主任为局总经理办公室主任岗位，一名副主任为局党委办公室主任岗位。局总经理办公室下设行政保卫部，行政保卫部经理为局总部部门副职岗位。

一、局董事会办公室

1．负责局董事会会议筹办、董事会会议资料管理及其他平常工作；

2．负责对局重大经营活动和重大决策事项有关资料的搜集、检查、跟踪；

3．负责持续向董事提供、提醒并保证其理解有关实行国有独资企业董事会制度后企业运作的法规、政策及规定；

4．负责局董事会对外重大信息披露工作；

5．负责督办董事长、各董事指示事项的贯彻工作；

6．负责董事会董事（含外部董事）的平常联络、接待等工作，并为董事工作提供服务等事项；

7．负责董事会基金的筹集、管理和使用，向董事会提出意见和提议。

8．完毕领导交办的其他事项。

二、局总经理办公室

1．负责参与局重大事项的调研工作，研究局贯彻和贯彻上级有关方针、政策的意见，提出提议，供领导决策参照；

2．负责局总经理议事会议的组织、文献起草工作与会议记录、会议纪要整理及会议决定事项的跟踪检查、督办工作；

3．处理行政方面的综合事务，协调局总部办公，保证正常的工作秩序；

4．负责局领导的外事活动、外宾接待工作和局总部室内办公系统CI工作；

5．负责局总部的公文处理、文秘、核稿工作、机要管理、印信管理和档案管理，指导子企业的档案管理工作；

6．负责局总部办公活动和服务中环境、职业健康安全目的、管理方案和应急预案的编制、实行、评审、考核和分析；

7．完毕领导交办的其他事项。

行政保卫部：

1．负责局总部固定资产（房产、车辆、复印机等）和办公用品的管理工作，提供局总部文印、收发、交通、通讯及接待服务工作；

2．负责局总部的基建和后勤事务工作，做好后勤事务的管理工作；

3．负责局总部保卫、消防管理、户籍管理和治安综合治理等工作；

4．负责局总部环境综合整改等社会事务性工作；

5．负责对局签约的重点项目和分企业易燃、易爆、危险化学品的管理和消防工作等进行监控；