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师资队伍十四五发展规划

一、指导思想与目标

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为核心，以提升师资队伍整体素质和教育教学能力为目标。根据国家“十四五”规划纲要，结合我国教育事业发展实际，提出以下指导思想：一是坚持党的领导，加强党对教育工作的全面领导，确保教育改革发展正确方向；二是坚持以人为本，尊重教师主体地位，激发教师职业活力；三是坚持改革创新，深化教育体制机制改革，激发教育发展活力；四是坚持质量导向，强化师资队伍建设，提升教育教学质量。

(2)本规划设定了以下具体目标：到2025年，建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。具体指标包括：教师队伍规模适度，专任教师数量达到150万人；教师学历结构显著改善，研究生及以上学历教师比例达到40%；教师职称结构更加优化，高级职称教师比例达到30%；教师信息化教学能力显著提高，信息化教学应用覆盖率达到100%；教师待遇水平稳步提高，教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资水平；教师职业吸引力显著增强，教师队伍稳定性得到有效保障。

(3)为实现上述目标，本规划提出以下重点任务：一是加强师德师风建设，开展师德师风专题教育活动，提高教师思想政治素质和职业道德水平；二是提升教师教育教学能力，通过开展教师培训、教学研讨等活动，提高教师教育教学技能；三是优化教师队伍结构，加大高层次人才引进力度，提高教师队伍整体素质；四是深化教师评价制度改革，建立科学合理的教师评价体系，激发教师工作积极性；五是完善教师待遇保障机制，落实教师待遇提升政策，提高教师职业吸引力；六是加强教师队伍管理，完善教师管理制度，确保教师队伍健康发展。

二、师资队伍建设的主要内容

(1)师资队伍建设主要内容之一是提升教师队伍整体素质。这包括加强师德师风建设，通过开展系列师德教育实践活动，强化教师的职业责任感和使命感。此外，实施教师继续教育工程，推动教师学历提升，到2025年，教师研究生及以上学历比例达到40%。同时，通过开展教学能力提升培训，确保每位教师都能熟练运用现代教育技术，提高信息化教学能力。

(2)第二项主要内容是优化师资队伍结构。规划提出实施教师轮岗交流制度，促进城乡、校际之间教师资源的合理流动，到2025年，轮岗交流教师比例达到10%。此外，加大紧缺专业教师培养力度，特别是对于人工智能、大数据等新兴领域，通过校企合作等方式，培养一批高技能专业人才。同时，加强教师职业规划指导，引导教师根据个人兴趣和发展方向进行合理职业发展。

(3)第三项主要内容是完善教师管理制度。构建以德为先、能力为重、业绩为要的教师评价体系，实施分类评价，突出教师职业道德和教育教学实绩。完善教师激励机制，对在教育教学工作中表现突出的教师给予表彰和奖励，激发教师的工作积极性和创造性。同时，建立健全教师职业发展通道，为教师提供多样化的职业发展路径，确保教师职业发展有目标、有方向。

三、实施策略与保障措施

(1)实施策略方面，首先加强组织领导，成立师资队伍建设领导小组，统筹规划、协调推进。明确各部门职责，确保规划任务落到实处。其次，加大政策支持力度，设立专项经费，用于教师培训、科研、表彰等方面。以2021年为例，全国投入师资队伍建设经费达150亿元，用于教师培训超过100万人次。此外，引入第三方评估机制，定期对师资队伍建设成效进行评估，确保政策执行到位。

(2)保障措施方面，一是加强教师培训体系建设。开展多层次、多形式的教师培训，如“国培计划”、“省培计划”等，累计培训教师超过300万人次。以2022年为例，全国开展各类教师培训活动5000余场，覆盖教师比例达到95%。二是强化教师待遇保障，确保教师工资收入稳定增长，实现与公务员同工同酬。近年来，全国教师年平均工资增长幅度保持在5%以上，2023年预计达到10%。三是完善教师职称评审制度，打破职称终身制，激发教师职业发展活力。以2021年为例，全国共评聘高级职称教师10万名，其中青年教师占比达30%。

(3)另外，加强师资队伍信息化建设，推动教育资源共享，提高教师信息化教学能力。通过建设“全国教师网络培训平台”，为教师提供在线学习、交流、研讨等服务，2022年平台访问量超过2亿次。同时，加强教师心理健康教育，关注教师心理健康状况，开展心理健康讲座、咨询服务等活动，2021年共开展心理健康教育活动1000余场，覆盖教师比例达到90%。通过这些措施，全面提升师资队伍的整体素质和教育教学水平，为我国教育事业持续发展提供有力支撑。