铝行业市场前景及投资研究报告：美国关税政策.pdf

银河有色有色金属研发报告

铝专题报告2025年3月7日

美国关税政策对铝影响分析

第一部分摘要

2025年美国总统特朗普就职后陆续宣布了多项关税政策，其中多项政策涉及铝产

品。美国自2018年以来对我国铝产品的出口以多种名义增加关税，涉及232钢铝关税、

301调查及双反政策，本次专题特对美国各项涉及我国铝产品的关税进行回顾，并针对

不同关税对铝价格以及我国铝出口量的影响进行详细拆分。其中，232钢铝关税因为是

理论上美国对所有贸易伙伴征收的关税，其影响更多体现在美国当地的铝价溢价上；双

反政策因税率较高，对铝材出口量的影响十分显著；301调查更多涉及铝制品，但由于

美国需求粘性较大，我国对美铝制品出口量不减反增。

而2025年232钢铝关税中的铝关税从10%提高到25%，并扩大了覆盖范围、增加

了100多个海关编码，将于2025年3月12日起执行；美国另对我国出口所有产品加

征20%关税，对铝产品影响如何？我们将对此进行详细分析。

第二部分涉及我国铝产品出口的美国关税措施详情

一、双反政策

双反政策包括反倾销和反补贴两部分。反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销

行为采取的抵制措施，通常是通过征收反倾销税来阻止倾销商品以低价进入市场。反补

贴则是指针对政府或公共机构提供的补贴行为采取的限制性措施，目的是为了保护国内

产业的公平竞争。WTO的《反倾销协定》和《补贴与反补贴措施协定》为双反政策提

供了国际法基础。

铝箔：2017年3月28日，美国商务部宣布启动对我国铝箔开启反倾销税（AD）和

反补贴税（CVD）调查，并于2018年2月28日宣布终裁结果：对我国出口至美国的铝

箔征收反倾销保证金率48.64%-106.09%、反补贴保证金率17.17%至80.97%。2023年9

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月8日，美国国际贸易委员会（ITC）投票对进口自中国的铝箔（AluminumFoil）作出

第一次反倾销和反补贴日落复审产业损害肯定性终裁，根据终裁结果，现行反倾销和反

补贴措施继续有效。

铝板：2017年11月28日，美国商务部宣布对进口自我国的铝合金薄板自主发起双

反立案调查，并于2018年12月7日由美国国际贸易委员会（USITC）投票对进口自我

国的铝合金板作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁：反补贴税率为

46.48%-116.49%、反倾销税率为49.85%-59.72%。2024年5月7日，美国商务部发布公

告，对进口自中国的铝合金薄板作出第一次反倾销和反补贴日落复审终裁，根据终裁结

果，现行的反倾销和反补贴措施将继续有效。

铝型材：2024年9月27日，美国商务部发布公告，对原产于中国的进口铝型材作

出反倾销和反补贴终裁，裁定中国涉案企业的倾销幅度为4.25%（抵消补贴后的保证金

率调整为0.00%）、不合作企业倾销率为376.85%（抵消补贴后的保证金率调整为

365.13%），同时裁定中国涉案企业的补贴率为14.56%～168.81%。涉及美国税号7604、

7608、7610项下的产品。

铝制电线电缆：2018年10月12日，美国商务部对进口自中国的铝制电线电缆发起

反倾销和反补贴调查。2019年10月22日，美国商务部宣布对进口自中国的铝制电线电