浅议平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

浅议平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

浅议平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用

摘要：随着公共部门职能的日益扩大和复杂化，绩效管理成为提高公共部门工作效率和质量的重要手段。平衡计分卡作为一种有效的绩效管理工具，在公共部门中的应用越来越受到重视。本文首先对平衡计分卡的基本理论进行了阐述，然后分析了平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用现状，最后提出了平衡计分卡在公共部门绩效管理中应用的策略和建议。本文的研究对于提高公共部门绩效管理水平和推动公共部门改革具有重要意义。关键词：平衡计分卡；公共部门；绩效管理；应用策略

前言：随着社会经济的发展和政府职能的转变，公共部门的服务质量和效率成为衡量政府治理能力的重要指标。绩效管理作为提高公共部门工作效率和质量的重要手段，越来越受到广泛关注。平衡计分卡作为一种有效的绩效管理工具，通过将组织的战略目标分解为四个维度，即财务、客户、内部流程和学习与成长，为组织提供了全面、系统的绩效管理框架。本文旨在探讨平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用，分析其优势和存在的问题，并提出相应的改进策略。

一、平衡计分卡概述

1.1平衡计分卡的起源与发展

(1)平衡计分卡的起源可以追溯到20世纪90年代初，由美国学者卡普兰和诺顿共同提出。这一绩效管理工具的出现，是对传统财务指标在衡量企业绩效上的局限性的一种回应。在当时的商业环境中，企业普遍重视财务指标，而忽视了客户满意度、内部流程创新以及员工能力培养等非财务因素。卡普兰和诺顿通过深入研究，提出了平衡计分卡这一概念，旨在通过四个维度的平衡，全面评估企业的绩效。

(2)平衡计分卡的发展历程与企业管理理念的演变紧密相连。在20世纪90年代，随着全球化和信息技术的发展，企业面临的环境日益复杂，传统的绩效管理方法已无法满足企业战略需求。在此背景下，平衡计分卡应运而生，并在全球范围内得到了广泛应用。随着时间的推移，平衡计分卡的理论和实践不断完善，形成了多种变体，如战略地图、绩效地图等，以适应不同行业和组织的需求。

(3)在平衡计分卡的发展过程中，许多学者和实践者对其进行了深入研究，提出了许多有益的观点和改进措施。例如，平衡计分卡的应用不仅仅局限于企业，也逐渐扩展到公共部门、非营利组织等领域。此外，平衡计分卡的应用方法也在不断创新，如引入关键绩效指标（KPI）、平衡计分卡与企业文化建设相结合等，使得平衡计分卡成为了一种具有强大生命力的绩效管理工具。

1.2平衡计分卡的四个维度

(1)财务维度是平衡计分卡的核心维度之一，它关注企业的财务表现，包括收入增长、成本控制和盈利能力等关键指标。例如，某大型跨国公司通过实施平衡计分卡，其财务维度指标显示，在过去三年内，公司收入增长了15%，成本降低了10%，净利润提升了20%。这一维度的目标是确保企业的财务健康，为长期发展奠定基础。

(2)客户维度关注企业如何满足客户需求，提升客户满意度。在这一维度中，企业会设定客户满意度、市场份额、客户保留率等指标。例如，某知名手机制造商通过平衡计分卡，其客户维度指标显示，客户满意度从去年的70%提升至今年的85%，市场份额从去年的30%增长至35%。这些数据表明，该制造商在客户服务方面取得了显著成效。

(3)内部流程维度强调企业内部运作的效率和效果，包括生产流程、服务流程、供应链管理等。通过优化内部流程，企业可以提高产品质量、降低成本、缩短交货时间。例如，某汽车制造企业通过平衡计分卡，其内部流程维度指标显示，生产效率提高了15%，产品缺陷率降低了20%，客户订单交货时间缩短了10%。这些改进使得企业在竞争激烈的市场中保持了优势地位。

(4)学习与成长维度关注企业的持续发展能力，包括员工能力、信息技术、企业文化等。通过培养员工、提升技术、塑造积极的企业文化，企业可以确保其长期竞争力。例如，某互联网企业通过平衡计分卡，其学习与成长维度指标显示，员工培训时间增加了20%，技术创新成果数量提升了30%，员工满意度达到了90%。这些成果为企业未来的发展奠定了坚实基础。

1.3平衡计分卡的特点与优势

(1)平衡计分卡的一个显著特点是其全面性。它不仅关注财务指标，还涵盖了客户、内部流程和学习与成长等维度，从而提供了一个多维度的绩效评估框架。这种全面性有助于企业从战略高度审视自身，确保各个方面的绩效都能得到重视和提升。

(2)平衡计分卡的优势之一是其战略导向性。它要求企业在制定绩效目标时，必须与企业的战略目标保持一致，确保绩效管理与企业的发展方向相匹配。例如，一家追求创新的企业会在学习与成长维度上设定高目标，以支持其长期创新