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附件1
安全生产工作评价表（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级包保单位）
评价内容
评价要点
一、全员安全
责任（20分）
1.以落实全员安全生产责任为主线，构建安全生产“五个责任体系”：即以单位主要负责人为责任人的安全生产领导体系、以业务分管负责人为责任人的安全生产组织实施体系、以技术负责人为责任人的安全技术保障体系、以分包商现场负责人为责任人的作业控制体系、以安全总监为责任人的安全生产监督体系。做到定位准确，上下贯通，责任到人、到项目，相互协同，齐抓共管；（4分）
2.建立全员安全生产责任清单，明确岗位安全责任、风险管控责任、隐患排查治理责任，做到责任清晰；（4分）
3.按照各层级、各岗位的安全生产责任，明确其责任范围、责任目标、考核标准等，并签订安全包保责任书；（4分）
4.建立全员安全生产责任落实考核奖惩机制，实行安全生产责任落实与业绩考核、职务调整、奖励处罚等挂钩；（4分）
5.定期对落实安全生产责任情况进行考核，突出责任大小和安全绩效，区别奖罚，做到奖罚合理，调动积极性；（5分）
二、风险管控
（15分）
6.组织开展风险辨识、评估，做到风险辨识系统、全面，风险评估科学、严谨，并建立和发布安全风险清单；（3分）
7.按照风险分级管控要求，明确和落实各管控项目的责任领导，确保每个管控项目有领导抓、有领导负责；（3分）
8.落实专项施工方案，确保方案的编制、评审、审批、交底、实施等各环节的风险管控工作真正落到实处；（3分）
9.定期召开安全风险管控分析会议，确保管控措施得到不断改进、优化、落地；（3分）
10.结合技术方案、施工组织和环境条件的变化等，做到动态辨识、评估安全风险，完善管控措施，及时更新安全风险清单，定期及时告知；（3分）
三、隐患排查治理（15分）
11.建立本项目隐患清单库，做到库内隐患系统、全面，具有针对性、指导性；（3分）
12.坚持隐患治理自查自改，做到责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。确保一般隐患及时消除，重大隐患限期整改到位。并建立重大隐患排查治理台账；（3分）
13.实行主要负责人、分管负责人定期开展隐患排查治理，确保履职到位；（3分）
14.建立“同类隐患重复发生”的分析、整改、消除机制，提升隐患治理效率；（3分）
15.采取有效激励措施，提升一线作业人员排查治理隐患的主动性、积极性；（3分）
四、分包安全管理（18分）
16.严格分包商录用的安全审核，确保其安全生产条件和能力满足要求；（3分）
17.结合项目实际，依法与分包商签订分包合同或安全协议，做到有关安全生产条款内容完整、严谨，手续完备，具备法律效力；（3分）
18.加强分包商履约能力的过程管控，确保其按合同或协议配置的设备设施和管理、技术、特种作业人员等安全投入真正到位；（3分）
19.将分包商纳入企业安全管理体系，建立激励机制，发挥好分包商现场负责人、技术负责人、班组长、专职安全员等骨干人员在作业过程中的安全监管作用；（3分）
20.坚持严管善待，关心、爱护从业人员，依法对从业人员进行安全教育培训，全面落实一线作业人员工期教育制度，确保其年龄、身体和心理状况能够适应岗位安全需要，并签订进场作业安全承诺书；（3分）
21.按照规定和要求，定期对分包商开展考核评价，并将评价结果与奖惩和选用挂钩，及时上报、公布；（3分）
五、应急管理（12分）
22.应急预案的编制，能够结合可能发生的事故特点和危害，针对性、可操作性强；其评审或论证、发布、备案、演练、修订等，符合法律法规的要求和企业的有关规定；（2分）
23.应急演练和培训，以现场先期处置为主，重点针对可能引发群死群伤、发生概率高的事故类别。做到演练、总结认真，现场指挥员的组织指挥能力和作业人员的自救互救能力得到真正提高；（2分）
24.结合现场应急处置需求，配备应急处置器材、设备和物资等，并做好经常性维护、保养、补充，确保满足应急处置要求；（2分）
25.以项目为依托，组建专（兼）职应急队伍，通过采取培训演练、思想教育和正向激励等措施，保持专（兼）职人员相对稳定，危急时刻能有效实施应急处置；（2分）
26.做好项目周边应急资源调查工作，建立合作机制，并定期更新应急资源清单，达到社会资源为我所用；（2分）
27.按规定向当地政府有关部门和上级主管部门报告事故信息，请求救援支持，信息报告做到及时、真实；（2分）
六、基础建设（15分）
28.建立和完善安全生产规章制度，主要包括：安全监管机构设置、人员配备、安全责任落实、安全策划、风险分级管控、专项施工方案管理、隐患排查治理、分包安全管理、教育培训、应急管理、事故报告、安全工作约谈、安全投入、安全生产标准化建设、检查监督、考核奖惩等，做到制度齐全，可操作性强，满足法律法规要求，并适时修订完善；（2分）
29.按规定设置安全监督
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