第16课 中国赋税制度的演变 课件高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理.pptx

学霸的惊人发现前提：徽州府每年向朝廷缴纳的赋税有夏税（小麦、生丝）、秋粮（水稻）等线索一：明朝政府规定徽州府每年缴纳八千多匹“人丁丝绢”，折合白银6145两线索二：歙县的账目中有“人丁丝绢”一项，且数目也是6145两白银，其他五县没有结论：歙县承担了本应该由六县共同承担的丝绢税，白白交了200年解决背景：张居正改革推行一条鞭法税收形态：实物征收标准：人丁、田地税收形态：白银，徭役亦折银征收种类：田税、人丁税、徭役“明建国之初向天下府州县征收农桑丝绢，又继承宋元以来税收传统，将原有税丝归于夏税征收，名为夏税丝绢。这种丝绢税向户派征，起科对象有田地、人丁之别……”—姜瑞文《明代丝绢税研究》新课导入

第16课赋税与国运兴衰——中国赋税制度的演变【课标要求】（1）了解中国古代赋税制度的演变；（2）了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。

一、赋役与王朝更迭：中国古代的赋役制度

赋役制度赋税徭役田赋(租)：以田亩为依据的土地税丁税：以人丁为依据的人头税户税（调）：以户为依据的财产税其它杂税兵役力役杂役赋役制度：统治者为维护国家机器运转，以土地和人口为依据，向人民征收一定数量的田赋、人头税，征发徭役而形成的基本制度。具有无偿性、强制性、固定性。一、赋役与王朝更迭：中国古代的赋役制度

一、赋役与王朝更迭：中国古代的赋役制度（一）先秦时期1.夏朝：任土作贡禹的“任土作贡”办法，提出不同的贡赋等级和向国家应贡纳的物产以及贡纳的途径，规定了“五服制度”。农民耕种官家土地，应上缴粮食的标准规定为十取一。2.商朝：“助”助：又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田，方能得其所分私田收入，即劳役地租。劳役地租以租代税3.西周时期：“彻”《孟子·藤文公》记载：“周人百亩而彻。”“彻”实际上是一种以实物形式上缴的土地税。

（1）背景：（2）表现：（3）实质：（4）影响：①铁犁牛耕出现②井田制逐渐瓦解，诸侯国财政收入减少①齐国：管仲“相地而衰征”，根据土地多少和好坏征收赋税。②鲁国：前594年“初税亩”是指无论公私田，按亩收税客观上承认土地私有制①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成；②推动社会转型：由奴隶社会向封建社会转变；③是中国古代土地税的开端。（一）先秦时期一、赋役与王朝更迭：中国古代的赋役制度4.春秋时期鲁国初税亩出土春秋时期的铁制农具和穿鼻环的牛尊

秦朝汉朝前221年前207年前202年220年9年25年东汉西汉从秦短期暴政而亡，你有什么启示？秦朝田赋人头税徭役田赋税率极高（收泰半之赋）口赋（人头税）极重更卒休养生息、税率大大降低（十五税一、三十税一）口赋（7—14）每人每年20钱算赋（15—56）每人每年120钱，商人和奴婢加倍财产税（如车船税、算缗钱、税民资等）正卒戍卒启示：不堪忍受沉重赋役是农民起义的重要原因；统治者的横征暴敛、苛捐杂税是其衰亡的重要原因；统治者减免租税以缓和社会矛盾，进而出现治世。特点：田租较轻，但人头税很重（舍地而税人）（二）秦汉时期编户齐民制度：政府把农民编入户籍（称为编户），实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度

以均田制为基础，隋唐实行了税制改革。汉末魏晋时期，战乱频繁，百姓流离失所，土地兼并严重。失去土地的农民无力缴纳赋税，社会危机严重。北魏开始实行均田制，将无主土地收归国有，按人口分配土地，便利税收。（三）魏晋时期公元204年，曹操颁行租调制。规定百姓每亩田地向国家缴纳粟四升，称田租；每户出绢二匹，绵二斤，称为户调。其他税收项目一律罢止。废除了两汉以来按人头征收的算赋、口赋。

租田租调户税2.唐初庸以庸代役租调制定额租调成年男子负担徭役租庸调制按户征收男子不去服徭役的可以缴纳绢或布代役，称为庸。免役金租粟米之征粟二石有田始有租庸力役之征20天，可“以庸代役”有身始有庸调布帛之征随乡土所产绢二丈、棉三两/布二丈五尺、麻三斤有家始有调“人丁为本”的赋税制度沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。1.隋朝：影响：保障了政府赋税收入；庸保证农民生产时间，促进农业发展；人身控制松弛。（四）隋唐时期

一、赋役与王朝更迭：中国古代的赋役制度（四）隋唐时期2.唐朝：（2）唐中后期：两税法①背景：唐朝中后期，土地买卖和兼并严重，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。材料：安史之乱后，随着土地兼并的日益加剧，失地农民的逃亡日益严重，均田制难以维系，租庸调所入几无。于是，唐朝政府不得不加强对户税和地税的征收。——黄师昭《杨炎“两税法”及其意义》780年，唐德宗采用宰相杨炎建议，颁行“两税法”②实施：③内容：“惟以资产为宗，不以丁身为本”

材料炎因奏对，恳