应急预案历史回顾.pptVIP

由事故得到的启示1976年意大利塞维索工厂环己烷泄露事故，造成30多人死亡，迫使22万人紧急疏散；1984年墨西哥液化石油气爆炸事故，致使650人丧生、数千人受伤；1984年印度博帕尔市郊农药厂发生甲基异氰酸盐泄露的恶性中毒事故，有2500多人死亡，20余万多人受伤且其中大多数人双目失明致残，67万人受到残留毒气的影响；1987年10月在法国，由于硝酸铵引起一场火灾，迫使6万居民疏散；1993年5月中国深圳化学危险品仓库爆炸，火灾事故造成15人死亡，100多人受伤，损失2亿多元；1997年6月27日中国北京东方化工厂爆炸事故造成8人死亡，直接经济损失1亿多元；无应急预案

由事故得到的启示1、2003年和2004年都发生了“非典〞疫情，但从其涉及的地域、被传染的人数看，从为控制其传播动用的人财物看，后果是截然不同的，2004年远远低于2003年。之所以取得如此好的效果，重要原因之一是2004年吸取了2003年的经验教训，有了比较好的应急预案。2、2004年，应对第14号“云娜〞台风，根据?国家自然灾害救助应急预案?，民政部立即启动二级响应，并迅速与财政部、交通部、水利部、农业部、中国气象局等部门沟通，通报必威体育精装版灾情和协调派员参加赴灾区现场救灾工作组。民政部与财政部协商紧急向灾区下拨4600万元中央特大自然灾害救济补助费，水利部也协商财政部紧急向灾区下拨特大防汛补助经费1500万元。抗灾救灾综合预案的运用，大大提高了救灾工作的效果。有应急预案

事故启示事故灾难伤亡教训预那么立不预那么废！

国外应急救援开展情况1986年美国国会通过了SUPERFUND法的修正案，这个修正案是事故应急救援的最高法律依据，该法的第三局部为?应急方案和社区知情权法?。1987年美国环保署、联邦应急管理署发布了?应急方案技术指南?，OSHA标准?高危险性化学物质生产过程平安管理?和环保署标准?风险管理方案?。联邦政府设立联邦紧急事务管理局，并成立了国家应急响应领导小组〔NRT〕。美国OSHA--occupationalsafetyandhealthact职业安全与卫生条例[管理局][美]OSHAstandard美国职业安全与健康局/职业安全与健康法案标准

国外应急救援开展情况1993年1月1日，澳大利亚成立了应急管理署〔EMA〕。EMA负责所有类型的灾害，包括自然的、人为的、技术的或是战争〔民防〕。EMA的职责是：提供国家应急管理和援助；提供给急管理的教育，培训并负责应急研究；提供并改进事故和灾害预知信息；建立、协调并协助应急管理方案；和联邦政府有关部门合作提供给急援助物资；作为澳大利亚国际开展协作局〔AIDAB〕的代表，协助进行灾后物质和技术援助；在澳大利亚的有关地区协助进行灾害应急的准备工作。澳大利亚

国外应急救援开展情况应急方案起源于20世纪70年代，1974年6月，弗利克斯巴勒爆炸事故后，英国卫生与平安委员会设立了重大危险咨询委员〔AdvisoryCommitteeonMajorHazard〕，简称ACMH，负责研究重大危险源的辨识、评价技术和控制措施，首次提出了应该制订应急方案。由于ACMH和其他机构的工作，促使欧共体于1982年公布了?工业活动中重大事故危险法令?〔ECCDirective82/501，即著名的?塞韦索法令?，目的在于重大事故的预防以及事故发生后的应急救援。其他一些国家还成立了专门的应急机构：加拿大应急准备办公室、新西兰民防和应急管理部、瑞士国家应急管理中心、俄罗斯紧急情况部。英国

我国应急救援体系开展历程我国应急救援体系建设起步较晚，目前仍处于完善阶段12001年年初,上海市启动《上海市灾害事故紧急处置总体预案》编制工作,经过两年努力,编制完成此项预案,这是省级政府中最早编制应对灾害事故的预案。22002年5月,广西壮族自治区南宁市应急联动系统正式运行,成为中国最早的城市应急管理体系。42003年7月,国家提出加快突发公共事件应急机制建设的重大课题,国务院办公厅专门成立“建立突发公共事件应急预案工作小组”。52003年10月,党的十六届三中全会明确提出,要建立健全社会预警体系,提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件应急能力。62004年5月,国务院办公厅将《省(区、市)人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》印发各省,要求各省人民政府编制突发公共事件总体应急预案。32003年5月7日,国务院第7次常务会议审议通过了《突发公共卫生事件应急条例》。第一个里程碑

我国应急救援体系开展历程我国应急救援体系建设起步较晚，目前仍处于完善阶段82005年5至6月,国务院印发四大类25件专项应急预案,80件部门预案和省级总体应急