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理论学习中心组2025年安全生产专题学习研讨会上的发言供参考

同志们：

今天，我们召开党委理论学习中心组安全生产专题学习研讨会，目的是深化对安全生产工作的认识，破解企业发展中的安全难题，确保企业高质量发展的同时筑牢安全生产防线。下面，我就安全生产工作的几点思考与大家分享交流。

一、以辩证思维看待安全生产与企业发展的关系

安全与发展，看似对立，实则统一。在企业实践中，常有重发展轻安全或重安全轻发展的倾向，这种割裂对立的思维方式，既不符合辩证法，也不利于企业长远发展。

（一）安全是发展的前提和保障

安全生产是一切工作的底线，也是企业可持续发展的基石。回顾企业发展史，那些重大安全事故，不仅造成了人员伤亡、财产损失，还导致企业声誉受损、市场份额下降，甚至引发经营危机。例如2024年我们集团发生的两起设备故障事件，虽未导致人员伤亡，但直接经济损失超过2700万元，间接影响更是难以估量。这些案例无不说明：没有安全，就没有稳定的生产环境；没有安全，企业发展就会成为无源之水、无本之木。

（二）发展是安全的物质基础和技术支撑

企业只有不断发展，才能持续投入资金更新老旧设备、改善作业环境、引进安全技术，提高本质安全水平。我们要认识到，许多安全隐患的存在，恰恰是因为技术、管理、装备落后所致。例如，我们企业第三车间仍在使用服役15年的设备，不仅效率低下，也存在较大安全风险。而通过近两年实施的智能化改造项目，已使相关生产线的安全事故率下降了62%，这充分证明了发展对安全的支撑作用。

（三）安全与发展的辩证统一需要系统思维

安全与发展不是非此即彼的选择题，而是如何实现统筹兼顾的命题。我们需要跳出先发展后安全或先安全后发展的线性思维，用系统思维看待二者关系：

一是将安全融入发展战略。在制定十五五规划时，我们将安全作为关键指标纳入考核体系，确保每个发展项目都同步规划安全措施。

二是将发展成果用于安全投入。去年，我们将利润的7.6%专项用于安全改造和提升，高于行业平均水平。

三是以科技创新促进安全与发展双赢。我们的5G+工业互联网项目，不仅提高了生产效率18%，也实现了危险区域的无人化作业，显著降低了安全风险。

二、正确认识当前安全生产形势

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，安全生产也面临新形势新要求。

（一）安全生产的成就与挑战并存

近年来，我国安全生产形势总体稳定向好，重特大事故明显减少。但必须清醒看到，我们的安全生产基础仍然薄弱，风险隐患仍然较多，一些深层次问题尚未根本解决。

一是安全发展理念尚未深入人心。部分基层单位仍存在重业绩轻安全的倾向，安全投入被视为成本而非价值创造。

二是安全管理存在形式主义问题。一些单位安全检查流于形式，文件多、会议多、检查多，但实质性解决问题少，导致安全疲劳现象普遍存在。

三是安全风险分级管控和隐患排查治理体系不够健全。特别是在新技术、新工艺、新业态快速发展的背景下，传统安全管理模式难以应对新型安全风险。

（二）新形势下安全生产工作的新特点

一是风险因素更加复杂多变。随着企业业务向全球拓展，我们面临的不仅有传统安全风险，还有地缘政治、自然灾害、公共卫生等多元风险，安全生产的不确定性增加。

二是安全生产与其他领域的交叉融合更加紧密。数据安全、网络安全、信息安全与传统安全生产日益交织，风险边界逐渐模糊，对安全防控提出了更高要求。

三是公众对安全生产的期望值不断提高。随着生活水平提升和权利意识增强，公众对安全生产的容忍度降低，舆论监督更加严格，企业安全责任更加凸显。

三、构建科学高效的安全生产管理体系

面对新形势新挑战，我们需要创新安全管理理念和方法，构建适应高质量发展要求的安全生产管理体系。

（一）强化系统性安全治理

一是建立全员、全过程、全方位的安全责任体系。改变过去安全工作主要依靠安全部门的局面，形成党委统一领导、部门分工负责、全员参与的工作格局。特别是要发挥基层党组织战斗堡垒作用，将安全责任具体化、精细化。

二是推行安全生产责任清单制度。按照谁主管、谁负责的原则，厘清各层级、各岗位安全职责，细化为可操作、可考核的具体事项，确保责任不悬空、不越位、不缺位。

三是构建闭环管理机制。对发现的问题隐患，做到定人、定责、定时，确保整改到位。例如，我们通过问题反馈—责任分解—整改实施—验收评估—持续改进的闭环流程，2024年共解决安全隐患896项，有效防范了事故发生。

（二）推进安全生产数字化转型

一是建设智慧安全平台。充分运用物联网、大数据、人工智能等技术，构建安全生产风险监测预警系统。我们已在三个生产基地试点安全大脑项目，通过AI分析工人操作行为，预警不安全行为，预警准确率达到92%。

二是实施设备设施数字化管理。对关键设备实施数字孪生技术，实时监测设备运行状态，预判故障风险，实现从事后维修到预测性维护的转变，有效