DB11T-市域（郊）铁路工程施工质量验收规范土建工程编制说明.doc

关于北京市地方标准《市域（郊）铁路工程施工质量验收规范土建工程》征求意见稿的起草说明

一、任务来源

本标准根据2021年3月北京市市场监督管理局发布的《2021年北京市地方标准制修订项目计划（第一批）》的要求组织编写。

二、制定背景和意义

发展市郊铁路对于提高城市综合交通承载力、促进北京非首都功能有序疏解具有重要意义。目前，已开通运营的4条市郊铁路施工质量验收和技术标准主要参照国铁的相关标准执行，但市郊铁路的功能定位和制式、标准等与国铁及城市轨道交通等有不同之处，特别是市郊铁路在工程验收各阶段的组织主体、程序、范围、标准，均有自身的特殊性。因此，制定《市域（郊）铁路工程施工质量验收规范土建工程》（以下简称《验收标准》），对健全市域（郊）铁路建设标准体系，填补工程质量验收标准空白，加快推进北京市域（郊）铁路工程建设，构建京津冀都市圈高质量发展具有重要意义。

三、主要起草单位

北京市建设工程安全质量监督总站、北京市基础设施投资有限公司

四、主要起草过程

1、标准编制准备阶段

2021年，本项目正式列入《2021年北京市地方标准制修订项目计划（第一批）》后，标准主要起草单位北京城市铁路投资发展有限公司、北京市重大办铁路协调处、北京市建设工程安全质量监督总站组织各参编单位共同组成标准编制团队。

2、标准编制组成立后，于2020年11月13日，组织召开了标准制定工作启动会。

3、2020年11月～2021年1月确认了标准二级目录和内容大纲。

4、2021年3月中旬～7月中旬：各章节负责人分别组织编制相应章节的条文内容，期间定期组织研讨，形成标准初稿。

5、2021年8月上旬～10月中旬：主编、主管部门和具体实施负责人组织编制组成员对各章节条文进行汇编和优化完善，形成标准征求意见稿，期间定期召开会议进行集中讨论、专题研讨和初步确认，多次组织召开编制组全体会议，讨论《验收标准》修改稿，经过会议讨论完善后形成《验收标准》征求意见稿。

6、2021年10月21日～11月20日，标准征求意见稿向工程相关建设、施工、监理、设计等各参建单位及试验检测机构全面征求意见。2021年11月21日～12月26日，收集、整理、研讨反馈意见，形成征求意见汇总处理表。组织标准编制组，根据意见不断修改完善规范及其条文说明，形成完善版标准征求意见稿。

7、2022年1月～2022年2月，课题组继续完善标准征求意见稿。

8、2022年3月09日形成标准征求意见稿，报市住建委和市市场监管局公开征求意见。

五、主要内容

1总则；2术语、符；3基本规定；4路基工程；5桥涵工程；6隧道工程；7轨道工程；8给水排水工程；9房屋建筑工程；10站场工程；11声屏障工程构配件；12静态验收和动态验收检验项目；附录A隐蔽工程和关键工序影像资料留存要求；附录B工程验收单元划分；附录C静态验收记录表；附录D动态验收；附录E工程验收用表。

六、与国内外同类标准水平的对比情况

本标准明确竣工验收程序及验收内容。对静态和动态验收内容、合格标准均做出明确规定。在国内同类标准中为首次。

本标准中明确要求涉及结构安全的试块、试件和材料的见证检验比例为100%，能够更好地控制施工质量。

第9章房屋建筑工程中9.13建筑结构加固的质量验收规定适用于利用既有铁路加固改造的铁路工程，适合北京市市域郊铁路工程项目建设现状。

七、其他事项

本标准不涉及专利、独家垄断等情况。