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2.3污染物跨境转移与环境安全
一、污染物的跨境转移
1.污染物
(1)概念
是指进入环境后使环境正常组成发生变化,直接或者间接危害人类健康和生存的物质。
(2)来源
人类生产和生活活动中产生的,如工业“三废”、生活垃圾等;也有自然界释放的物质,如火山爆发喷射出的气体、尘埃等。
(3)分类
按照污染物的来源划分:自然来源的污染物、人为来源的污染物。
按照污染物污染的环境划分:大气污染物、水体污染物、土壤污染物、室内污染物。
按照污染物的形态划分:气体污染物、液体污染物、固体废弃物。
按照污染物的性质划分:化学污染物、物理污染物、生物污染物等。
(4)特点:
污染物具有可移动性
2.污染物的跨境转移
(1)概念
当污染物从一国的管辖地区转移至另一国或者不属于任何国家管辖的地区,就会造成污染物的跨境转移。
(2)转移形式
①通过空气和水的流动,使一国发生的污染扩散到邻国或周边国家。
②一些发达国家或地区通过贸易,把一些可利用的污染物作为商品输出到远离所在国或地区的欠发达国家或地区。
③发达国家通过投资等方式将落后的重污染设备、技术和行业等转移到本国区域之外的地区。
二、污染物跨境转移对环境安全的影响
1.基于自然因素发生的污染物跨境转移
(1)方向
没有明确的目的地,向临近或不临近的国家和地区转移。
(2)原因
随空气、水等自然流动(如大气、海洋污染的转移等)。
(3)影响
使临近或不临近的国家和地区都有可能受害,从而使污染物的污染范围被扩大。
2.基于人为因素发生的污染物跨境转移
(1)方向
主要以发达国家向发展中国家转移污染物为主。
(2)原因
①为降低企业生产成本和减少污染物处理费用,发达国家通过产业转移或以商品贸易的形式将污染物转移到发展中国家。
②发展中国家为了降低原料成本、增加就业,不得不进口发达国家的污染物并承接发达国家污染严重的落后产业。
③发展中国家环保法规不健全,一些不法经营者为了经济利益与境外不法分子相勾结违法走私、将发达国家的污染物偷运到发展中国家。
(3)影响
①发展中国家对跨境转移的污染物不能得到及时有效的处置,导致当地生态破坏、环境污染加重,并危害人们的健康,并可能引发区域性环境危机。
②发达国家产生的污染物向发展中国家转移,逃避了本国规定的处置责任,使污染物没有得到应有的处理和处置而扩散到环境之中,长期积累的结果必然会对全球环境造成危害。
三、污染物跨境转移的防控
1.国际合作
(1)原因
环境污染具有全球性,污染物跨境转移使得这一问题更加突出。
(2)国际合作迈入实质性阶段的标志
1989年3月22日,世界上第一个旨在控制有害废弃物跨境转移的国际公约——《巴塞尔公约》获得通过。
2.我国应对污染物跨境转移的措施
(1)在国际贸易中充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉,更好地维护国家的环境权益;
(2)逐步健全法规体系,加强对污染物跨境转移的控制,认真对待我国外资准入中的污染转移,全面禁止洋垃圾入境,切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康;
(3)强化资源集约利用,全面提升国内固体废弃物无害化、资源化利用水平,逐步补齐国内资源缺口;
(4)积极引导公众参与,努力营造全社会共同支持的良好氛围。
2011年3月P地发生强烈地震,引发大规模海啸,导致附近某核电站核物质泄漏,泄漏到海洋的核物质主要通过洋流扩散。据此,完成下面小题。
1.P地位于(???)
A.亚欧板块与太平洋板块挤压带 B.亚欧板块与印度洋板块挤压带
C.亚欧板块与美洲板块挤压带 D.太平洋板块与美洲板块挤压带
2.推测图示甲、乙、丙、丁四地中,受本次核泄漏影响最大的是(???)
A.甲地 B.乙地 C.丙地 D.丁地
3.泄漏到海洋的核物质主要通过洋流扩散,核物质入海会(???)
①污染海洋生态环境,影响海洋渔业②加快水循环速度,污染陆地河流
③消除核物质对日本环境安全的影响④威胁周边国家安全,造成外交争端
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
界首市位于安徽省西北部,其从事回收经营人员达10万人,废旧电瓶年回收量约占全国的30%,再生塑料年回收量约占全国的10%。2007年界首某工业区被发改委批准为全国循环经济试点园区。自此,依托再生资源优势,界首培育了再生金属和再生塑料两大综合利用产业,走出了一条开发“城市矿产”、实现绿色崛起的县域经济发展之路。下图示意界首市位置。据此完成下面小题。
4.促使界首成为我国再生金属、再生塑料生产基地的主导因素是(???)
A.市场 B.交通
C.政策 D.劳动力
5.界首经济开发区集聚了国内外数十家生产塑料彩条布、尼龙绳、尼龙网企业,其最主要的原因是(???)
A.原料丰富 B.土地价格低
C.动力充足 D.协作条件好
6.
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