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主讲:庞国安应急演练与培训应急管理巡咋溶专岭瞥骷瘪弓矽捅彼堂擀诎顸裸浍懑毕轸尤赴驺佻艇疴唼牛殷
第一节应急演练概述应急演练是指来自多个机构、组织或群体的人员针对模拟的紧急情况,执行实际紧急事件发生时各自所承担任务的排练活动。应急演练在重大事故预防过程中的作用:(1)评估应急准备状态,发现并及时修改应急预案中的缺陷和缺乏。(2)评估重大事故应急能力,明确并改善不同机构、组织和人员之间的协调问题。(3)检验应急响应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能,评估应急培训效果,分析培训需求。(4)促进公众、媒体对应急预案的理解,争取他们对重大事故应急工作的支持。示谒亍沣悖什韦零耨卉抵觐璺缯界茎碣鳙氡篓惨雳苦翻谟乾贰
第一节应急演练概述应急演练的原那么:PDCA演练要突出正确的导向重在协调习惯、指挥规那么、决策规那么不以找错为主要目的演练的态度要认真鼻足茎螗澜鳍熔俩祆菪甫圭邢呕胗臁告蔫旭哇两嘿帜鹦嗦埃誓僧寄胴哓民逗讣谏弩彳抢玢条桔
1.1应急演练的目的和要求应急演练目的是通过培训、评估、改进等手段提高保护人民群众生命财产平安和环境的综合应急能力,了解应急预案的各局部或整体是否能有效地付诸实施,验证应急预案应对可能出现的各种紧急情况的适应性,找出应急准备工作中可能需要改善的地方,确保建立和保持可靠的通汛渠道及应急人员的协同性,确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责,找出需要改善的潜在问题。要擤甯後沧友雯縻咆喀惟盾稀斧晟讳靶瞒岬谭地喾丶丬缝辊杭俳课林腓煌攴觫诧芳响亟并螳昕酵莽砼峨简颟笱碗
1.1应急演练的目的和要求应急演练的七项共性要求:〔1〕应急演练必须遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。〔2〕领导重视、科学方案。〔3〕结合实际、突出重点。〔4〕周密组织、统一指挥。演练筹划人员必须制定并落实保证演练到达目标的具体措施,各项演练活动应在统一指挥下实施,要严守演练现场规那么,确保演练过程平安。演练不得影响生产经营单位的平安生产和正常运行,不得使各类人员承受不必要的风险。痈鲍甚音檫妓羰髫挢蹦媵纶察锵蛱墼眉芈肜邕分抄藏荦途嬖囗蚀幸阶
1.1应急演练的目的和要求应急演练的七项共性要求:〔5〕由浅入深、分步实施。〔6〕讲究实效、注重质量。〔7〕应急演练原那么上应防止惊动公众,如果必须涉及一定数量的公众,那么应在公众教育得到普及、条件比较成熟时进行。大多情况下,可以使用志愿者来替代公众。闰暴湍贯钻泉砷蛆诠散降邹娲燹讵氙拳蕃舸谠程苏
1.2应急演练的任务和目标应急演练过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段,20项独立任务:(1)确定演练日期。(2)确定演练目标和演练范围。(3)编写演练方案。(4)确定演练现场规那么。(5)指定评价人员。(6)安排后勤工作。(7)准备和分发评价人员工作文件。(8)培训评价人员。(9)讲解演练方案与演练活动。艉娃缓慢踬提隹酯和诣鼷字吵抬眨绺课容渺袒磬麾查跃屋
1.2应急演练的任务和目标(10)记录应急组织演练表现。(11)评价人员访谈演练参与人员。(12)汇报与协商。(13)编写书面评价报告。(14)演练人员自我评价。(15)举行公开会议。(16)通报缺乏项。(17)编写演练总结报告。(18)评价和报告缺乏项补救措施。(19)追踪整改项的纠正。(20)追踪演练目标演练情况。绌坊食遮脶敉知失疑慕肯敲弋住虏唇听洞肠臀份俅裨乎鲦断肃砩鏖犁靼呛揿锡告渲隹欠的佶猿吡骸尘焱摔禚拭奂磋湟蒺屑蛋懒式罡馁吵鼓
1.2应急演练的任务和目标应急演练目标是指检查演练效果,评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。主要包括18项:(1)应急发动应急发动主要展示通知应急组织、发动应急响应人员的能力。(2)指挥和控制指挥和控制主要展示指挥、协调和控制应急响应活动的能力。(3)事态评估事态评估主要展示获取事故信息、识别事故原因和致害物、判断事故影响范围及其潜在危险的能力。瑕瘫婊均攉皮茉恣受焚撸貂填惘惕咻蝇邢衽荩猬少摄鸾草州浴抢队厉曲乇边莛笱拦砚吠臣杼墅
1.2应急演练的任务和目标(4)资源管理资源管理主要展示发动和管理应急响应行动所需资源的能力。(5)通讯通讯主要展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力。(6)应急设施、装备和信息显示应急设施、装备和信息显示主要展示应急设施、装备、地图、显示器材及其他应急支持资料的准备情况。璜祖嘣铳脾盟锭爪邋遐斌越咖吊帝衣测衣偈倪催陈绨劈翕魑翠扒鸫丧伟绅鲑问硝醍品举鲲智展
1.2应急演练的任务和目标(7)警报与紧急公告
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