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医院安全保卫总体应急预案.docxVIP

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医院安全保卫总体应急预案

总则

提高和保障医院安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害,保障职工和病人的生命财产安全,维护医院稳定,促进医院全面、协调、可持续发展。

一、分级

本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、危及医院安全的紧急事件。

根据突发事件的发生过程和性质,突发事件主要分为以下二类:

⑴事故灾难。主要包括火灾灾害、爆炸、大面积停水停电事件等。

⑵信访安全事件。主要包括群体性上访事件,医疗纠纷等。

各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。

二、适用范围

本预案适用于医院安全保卫及消防突发事件的应对工作。

本预案指导医院的突发事件应对工作。

三、工作原则

⑴以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工和病人的健康和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

⑵居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作。

⑶统一领导,分级负责。在医院突发应急指挥部的统一领导下,实行科主任负责制,充分发挥应急指挥机构的作用。

⑷依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使应对突发事件的工作规范化、制度化。

⑸快速反应,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥广大职工的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

⑹依靠科技,提高素质。加强医院安全技术建设,采用监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施,提高应对突发事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。

四、应急处置

(1)信息报告

突发事件发生后,各部门要根据相关预案的报告程序立即报告,同时通报有关部门。应急处置过程中,要及时续报有关情况。

(2)先期处置

突发事件发生后,事发地有关部门在报告突发事件信息的同时,要根据职责和规定的权限,及时、有效地进行处置,控制事态。

(3)应急响应

对于先期处置未能有效控制事态的突发事件,要及时启动相关预案,由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处置工作。需要多个部门共同参与处置的突发事件,由该突发事件的分管院长牵头,其他部门予以协助。

(4)应急结束

突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。

(5)善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。

(6)调查与评估

要对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估。

(7)信息发布

如需要发布突发事件信息的、应当准确、客观、全面。

五、应急保障

各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通、医疗及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要。

(1)人力资源

各科室和部门要加强应急救援的业务培训和应急演练,建立联动协调机制;发挥其在应对突发事件中的作用。

保卫部是处置突发事件的骨干力量,按照有关规定参加应急处置工作。

(2)财力保障

要保证所需突发事件应急准备和救援工作资金,并加以监督。

(3)物资保障

确保应急所需物资的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

(4)医疗保障

根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急作。

(5)交通保障

要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、确保物资和人员能够及时、安全送达。

(6)治安维护

要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资和设备的安全保护。

(7)人员防护

指定应急避险场所,完善紧急疏散管理办法和程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下人员安全、有序的转移或疏散,确保人员安全。

(8)通信保障

完善和建立有线和无线相配套的应急通信系统,确保通信畅通。

(9)后勤设施

要按照职责分工,分别负责电、水的供给,以及废水、固体废弃物等有害物质的监测和处理。

(10)科技支撑

要加大安全监测、预测、预警、预防和应急处置装备的投入,不断改进技术装备,建立健全安全应急技术平台,提高我院安全科技水平。

六、监督管理

(1)预案演练

各部门要结合实际,有计划、有重点

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