琼海市双沟溪生态流量补水工程环境影响报告表（公示稿）环评报告表.doc

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

琼海市双沟溪生态流量补水工程

项目代码

2206-469002-04-01-249712

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省琼海市嘉积镇

地理坐标

起点坐标：（110°27′20.467″，19°17′12.526″）

终点坐标：（110°28′0.530″，19°14′56.434″）

建设项目

行业类别

五十一、水利；125-灌区工程（不含水源工程的）--其他（不含高标准农田、滴灌等节水改造工程），126引水工程；其他

用地面积（m2）/长度（km）

长度：3.197km

建设性质

R新建（迁建）

R改建

￡扩建

￡技术改造

建设项目申报情形

R首次申报项目

￡不予批准后再次申报项目

￡超五年重新审核项目

￡重大变动重新报批项目

项目审批（核准/

备案）部门

琼海市发展和改革委员会

项目审批（核准/备案）文号

海发改审批(2023〕1号

环保投资占比（%）

1.42

施工工期

12个月

是否开工建设

￡否

?是：（1）根据2023年10月23日市政府会议纪要文件，要求2023年11月底完工；（2）根据2023年11月23日水务局文件，要求12月底实现功能性通水；（3）根据2023年12月14日市政府会议纪要文件，要求12月12日通水为目标推进项目实施；项目于2023年7月开工，2024年6月完成建设，目前尚未收到环保处罚。

专项评价设置情况

无

规划情况

规划名称：《琼海市嘉积城区城南片区控制性详细规划（修编）》、《琼海市嘉积城区城北片区控制性详细规划（修编）》、《琼海市嘉积城区滨河片区控制性详细规划（修编）》、《琼海市嘉积城区老城片区控制性详细规划（修编）》

批复单位：琼海市人民政府

批复文号：海府函〔2019〕838号文

规划环境影响评价情况

无

规划及规划环境影响评价符合性分析

1.1、与《琼海市嘉积城区城南片区控制性详细规划（修编）》符合性分析

（1）规划原则

1）整体性原则：立足嘉积城区，力求在相对宏观的范围内统筹考虑居住产业空间关系，协调区域道路交通、公建设施关系。

2）生态宜居原则：充分利用现有水系、绿化资源，构建宜人开敞社区空间，采取有效控制措施，将周边不利的交通影响因素降至最低。

3）集约高效原则：集约、节约利用土地资源，合理制定开发强度，高效利用和组织各类资源，提高已建设施的利用率。

4）可实施性原则：充分考虑新增设施、道路与已建成区关系，处理好近远期衔接关系，强化规划可实施性。

（2）空间结构

形成“一链一带，六心四区多轴”的空间结构

一链：滨水绿链，活力水岸。沿万泉河形成的滨河生态链以及公共性功能集聚的活力水岸。

一带：双沟溪滨水生态绿带。

六心：文体中心、2个商业商务中心、特色商业服务中心、教育中心以及高铁门户形象中心。

四区：东北部创新研发功能区，中东部教育新区，南部文体旅游综合功能区，北部传统商住旅游综合区。

多轴：沿人民路、爱华路、兴海路、201省道以及规划外环路形成的多条重要功能轴线。

本项目双沟溪引水渠起于加浪河的泮水水闸，终于双沟溪南部的农田。主要用于双沟溪沿线附近的农田灌溉和双沟溪补水水源，设计灌溉面积为1.05万亩，符合规划双沟溪滨水生态绿带建设要求。

其他符合性分析

1.2、产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》的有关规定，本项目属于中鼓励类的“二、水利-1．水资源利用和优化配置：跨流域调水工程，综合利用水利枢纽工程”，因此本项目的建设符合国家的产业政策；同时经查阅《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》本项目不在中的禁止类和限制类项目，符合海南省产业政策要求。

综上，本项目符合国家及海南省产业政策要求。

1.3、与《琼海市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析

根据海南省国土空间基础信息平台（公众版）套图查询，项目选址不涉及海南省生态保护红线范围核心保护区红线和一般管控区红线区域，项目不占用永久基本农田及不涉及生态保护红线，本项目主要用于双沟溪沿线附近的农田灌溉和双沟溪补水水源，配合琼海市双沟溪水质达标治理工程改善双溪沟水生态环境质量，从根本上解决当地农业用水和生态流量用水。

因此本项目与《琼海市国土空间总体规划（2021-2035年）》是相符的。

1.4、与《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔

2012〕3号）的符合性分析

《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）指出确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在87000亿m3以内确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40m3以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上；确立水