文昌海砂淡化项目环评环评报告表.docx

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一、建设项目基本情况

建设项目名称

中交天航南方交通建设有限公司文昌海砂淡化项目

项目代码

2308-469005-04-01-674817

建设单位联系人

联系方式

建设地点

海南省文昌市昌洒镇宝贡村昌茂山坡地段

地理坐标

地块1：东经110度56分10.401秒，北纬19度49分37.903秒

地块2：东经110度56分10.362秒，北纬19度49分35.817秒

国民经济行业类别

C3039其他建筑材料制造

建设项目行业类别

二十七、非金属矿物制品业30–砖瓦、石材等建筑材料制造303–其他建筑材料制造

建设性质

口新建（迁建）

□改建□扩建

□技术改造

建设项目申报情形

口首次申报项目

□不予批准后再次申报项目

□超五年重新审核项目

□重大变动重新报批项目

项目审批（核准/备案）部门（选填）

文昌市营商环境建设局（行政审批服务

局）

项目审批（核准/

备案）文号（选填）

2308-469005-04-01-674817

总投资（万元）

5000

环保投资（万元）

309

环保投资占比（%）

6.18%

施工工期

3个月

是否开工建设

口否

□是：

用地面积（m2）

15831.16（生产区：

6840.02；配套区：

8991.14）

专项评价设置情况

无

规划情况

无

2

规划环境影响评价情况

无

规划及

规划环

境影响

评价符

合性分

析

无

其他符

合性分

析

1、产业政策符合性分析

本项目主要从事淡化海砂的生产，对照《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于C3039其他建筑材料制造，属于国家发展和改革委员会〔2023〕第7号令《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类：十二、9：利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、城市污泥、江河湖（渠）海淤泥等大宗废弃物无害化生产制备砂石骨料、结构混凝土用高强陶粒、功能陶粒、墙体材料等建材及其工艺技术装备开发。根据国家发展改革委、商务部关于印发《市场准入负面清单（2022年版）》的通知（发改体改规〔2022〕397号），本项目不属于“与市场准入相关的禁止性规定”中的“制造业”禁止措施，亦不属于“市场准入负面清单”中的“禁止准入类”。因此，本项目符合国家当前产业政策。

根据《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》（发改价格〔2020〕473号），逐步有序推进海砂开采利用，全面实施海砂采矿权和海域使用权联合招标拍卖挂牌转让，优化出让环节和工作流程，建立完善海砂开采管理长效机制。本项目原料砂均已由文昌海盛物流有限公司在海南省产权交易所完成了交易，可保证原料的正当供应。

根据《关于政协十三届全国委员会第二次会议第3264号（资源环境类181号）提案答复的函》（自然资协提复字〔2019〕第78号），鼓励海南省总结海砂淡化工作经验，形成示范效应，合理布局使用海水淡化水进行海砂淡化的项目，推动海砂淡化产业健康发展，鼓励相关机构开展海砂淡化和海砂深远海开采相关技术研究，及时将海砂淡化科技成果和规程规范转化为标准。中交天航南方交通建设有限公司投资的三亚南山

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港海砂淡化厂为海南省海砂淡化的首个项目，结合三亚南山港海砂淡化建设及运营管理经验，可在文昌建设更高标准海砂淡化厂，打造人工岛拆除砂料及航道疏浚砂料海砂淡化示范基地。

根据《海南省发展和改革委员会关于印发海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）的通知》（琼发改产业〔2019〕1043号）中相关规

定，本项目不属于禁止类和限制类两类。因此符合海南省产业政策。

2、与《文昌市国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析

建设单位向海南亚威新材料有限公司租用位于文昌市昌洒镇宝贡村昌茂山坡地段土地15831.16m2，其中两块工业用地6840.02m2（折合10.26亩）海南亚威已取得土地产权证（琼（2022）文昌市不动产权第0063283号、琼（2022）文昌市不动产权第0063284号），其余部分用地为海南亚威向昌洒镇昌新村委会宝贡村民小组租用，建设单位与海南亚威的租赁协议、海南亚威与宝贡村民小组的租赁协议及两块工业用地的土地产权证见附件3。本项目拟以有土地产权证的两块工业用地上建设海砂淡化项目生产区，其余部分作为配套区，配套区主要依托已有的道路，用于原料、产品及固体废物等物料的运输。

根据文昌市自然资源和规划局《关于申请查询文昌市昌洒镇宝贡村工业规划情况的复函》（文自然资函〔2024〕426号），该两宗地均位于城镇开发边界外（乡村发展区）