镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案.docxVIP

镇农村集体资金资产资源清产核资工作实施方案

一、背景介绍

随着我国城乡经济社会的不断发展，镇农村集体资金的总量在不断增加。但由于历史原因和管理机制等问题，部分集体资金管理不规范、流向不明确，甚至出现了挪用、侵吞等贪腐问题，给农村社会和经济发展带来了极大的危害。因此，为了做好镇农村集体资金的管理，保障资金的合法性、规范性和安全性，清产核资是必要的。

二、目的和意义

目的：通过实施镇农村集体资金资产资源清产核资工作，全面了解镇农村集体经济的资产、资源、债权、债务等情况，为确保基层集体经济健康发展提供依据。

意义：

1.加强镇农村集体资产的管理和监督，确保资产的安全和合法性。

2.有助于强化农村基层管理，促进集体经济的稳步发展。

3.加大镇农村集体经济的管理力度，促进农民增收致富。

三、实施步骤

1.组织领导

成立清产核资工作领导小组，明确工作目标、分工责任、工作进度和考核评价标准，确保工作有序推进。

2.梳理和收集资料

对镇农村集体资产的所有权、使用权、收益权等情况进行梳理和收集。参考资料可包括村庄规划、村务公开信息、集体事业管理项目建设、产权证书、土地承包经营权证书、土地使用权出让合同、公示公告、银行往来账户等。

3.实地调查核实

逐项对资产、资源、债权、债务进行实地调查核实，确认镇农村集体资产总量和各项资产、资源、债权、债务的实际情况。调查核实应在相关工作人员的陪同下进行，对发现的问题要及时做好记录和处理。

4.编制清产核资报告

根据调查核实结果编制清产核资报告，内容应包括镇农村集体资产的总量、种类、性质、所在地、使用情况、收益情况、债权债务情况等。报告应按照统一的格式和标准进行编写，内容要严谨、准确、真实，相关问题的评价要客观、公正、权威。

5.组织评审和公示

报告编制完成后，组织相关人员进行评审和公示。评审应由专业人员和经验丰富的管理人员组成，公示应在镇政府、村委会、村民委员会等公共场所进行。公示期不少于7天。对于发现的问题，要及时进行整改和处理，确保清产核资工作的规范性和有效性。

6.汇总数据和形成档案

将清产核资报告、调查核实记录和相关材料进行归档管理，并纳入集体经济档案。同时，将清产核资前后的资产、资源、债权、债务情况进行汇总，形成清晰、准确的数据，为下一步的管理和监督提供保障。

四、工作要求

1.工作内容要严格按照《镇农村集体资金资产资源清产核资工作指南》等相关规定进行，确保工作的规范性和合法性。

2.加强组织领导和工作协调，明确工作目标、分工责任、工作进度和考核评价标准。

3.认真梳理和收集资料，确保资金流向清晰、来源合法。

4.实地调查核实，对发现的问题要及时处理，真实、准确地反映存量集体资产实际情况。

5.编制清产核资报告，应真实、准确、权威、公正，对评价结果要有足够的客观性和权威性。

6.组织评审和公示工作，确保评审和公示的严肃性和规范性。

7.加强资产管理和监督，强化镇农村集体资产的管理和监督力度，确保资产的安全和合法性。

五、预期效果

通过实施清产核资工作，预期达到下列效果：

1.全面了解镇农村集体经济的资产、资源、债权、债务等情况，为保障集体资产的安全和加强管理打下良好基础；

2.强化集体经济的管理和监督力度，减少不规范和不合法管理行为，有效防止和打击涉集体资产的贪腐问题，增强基层党组织和农村自治组织的凝聚力、战斗力和群众感召力；

3.促进农民增收，推动农村集体经济的健康稳定发展，为农民创造更好的收入和生活条件。