DB45T-遗体火化间服务规范编制说明.pdf

广西地方标准

《遗体火化间服务规范》

编制说明

标准起草组

2023年12月

目录

一、任务来源1

二、标准制定的必要性1

三、标准制定的意义、目的1

四、主要起草过程2

五、原则和依据3

六、国内外标准相关情况4

七、主要内容4

八、重大分歧意见的处理经过和依据8

九、贯彻标准的要求和措施建议8

一、任务来源

根据《广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2022年广西地方标

准制修订项目计划的通知》，广西地方标准《遗体火化间服务规范》

（2022-1401）由广西壮族自治区民政厅提出，玉林市民政局、玉林市殡

仪馆共同研究起草。

二、标准制定的必要性

随着社会文明的不断进步，殡葬行业的发展面临诸多新情况、新问

题，挑战与机遇并存。近年来，殡葬行业已渐成社会关注的焦点，负面新

闻时有曝光，不利影响屡有发生。究其原因，除殡葬改革举步维艰、非法

服务充斥市场、民众法律意识觉醒、公共服务需求提高等因素外，标准化

建设严重滞后应为一大内因。

广西壮族自治区地处中国的华南地区，殡葬习俗差异大，殡葬员工素

质参差不齐，人口基数大。据统计局数据显示：2018年年末全区常住人口

4926万人，死亡人口29.36万人，人口死亡率5.96‰。而随着城市化进

程的加速、人口老龄化的提前到来及殡葬改革的深化推进，殡葬业务服务

量逐年增加是不争的实事。日益递增的现实需求使人们更加关心殡葬服务

业，对殡葬服务的期待与要求也越来越高，全市殡葬服务工作面临重大机

遇、挑战，通过标准的制定减少业务风险，构建和谐社会。

三、标准制定的意义、目的

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火化间是殡仪服务单位开展遗体火化服务的专用场所。遗体火化服务

作为殡葬行业的基础服务项目，由于其服务的特殊性—-服务中的不合格

不能通过后续服务进行弥补，因而服务中的差错极易酿成服务纠纷或群体

性事件，造成不良的社会影响。目前广西地区遗体火化服务缺乏统一的标

准，没有规范的操作指导，极易因火化服务中的人为失误，而与丧者家属

产生纠纷的情况时有发生，给群众造成服务差、办事难等不良印象。

为切实扭转殡葬行业不良形象，提升殡仪服务机构的美誉度，推动我

省殡葬改革的不断深入和殡葬服务机构的健康发展，因地制宜地制定相关

殡葬服务地方标准是十分必要的。遗体火化服务作为殡葬行业的基础服务

项目，服务中的差错极易酿成服务纠纷，造成不良社会影响。因此，为规

范遗体火化间服务，提高殡仪服务的质量，促进优质服务，应制定《遗体

火化间服务规范》地方标准。

四、主要起草过程

本文件的编制主要经历了以下阶段：

(一)项目启动阶段

2022年3月，策划标准立项工作，并成立了标准起草组，标准编制工

作正式启动，完成标准立项申报。

2022年7月，广西壮族自治区市场监督管理局下发《通知》《遗体火

化间服务规范》地方标准获批立项，标准起草任务下达。

(二)调研编制阶段

2022年3-7月编写组首先进行了广泛调研，查阅和收集了大量的资

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料，并多次一线服务人员座谈和探讨，在此基础上进行整理、分析和总

结，确定了编写的基本框架、基本要求。

2022年9-12月，标准起草组在标准框架的基础上进一步总结完善，

形成了《遗体火化间服务规范》标准工作组讨论稿。

2023年1-3月，标准起草组对工作组讨论稿进一步完善，形成《遗体

火化间服务规范》标准征求意见稿。

2023年7月31日，标准起草组在广西玉林组织标准研讨会，对标准

文件进行研讨修订，形成征求意见稿（第二稿）。

2023年8月，标准起草组再次对征求意见稿（第二稿）进行内部征求

意见，形成征求意见稿（第三稿）。

五、原则和依据

(一)工作原则

《遗体火化间服务规范》严格按照《广西壮族自治区地方标准管理办

法（试行）》规定进行制定。项目预研、标准起草、意见征求和申报评审