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浅析县域公共图书馆服务存在的问题及对策

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浅析县域公共图书馆服务存在的问题及对策

摘要：县域公共图书馆作为我国公共文化服务体系的重要组成部分，在满足人民群众基本文化需求、促进社会和谐发展等方面发挥着重要作用。然而，当前县域公共图书馆服务存在诸多问题，如资源配置不均衡、服务能力不足、数字化水平低等。本文通过对县域公共图书馆服务存在的问题进行深入分析，提出相应的对策建议，以期为县域公共图书馆服务改革与发展提供参考。关键词：县域公共图书馆；服务问题；对策建议

前言：随着我国经济社会的发展，公共文化服务体系不断完善，县域公共图书馆作为公共文化服务体系的重要组成部分，其服务水平和质量直接关系到人民群众的基本文化权益。然而，目前县域公共图书馆服务存在诸多问题，如资源匮乏、服务能力不足、管理机制不健全等，这些问题严重制约了县域公共图书馆服务的发展。因此，对县域公共图书馆服务存在的问题进行深入分析，并提出相应的对策建议，对于推动县域公共图书馆服务改革与发展具有重要意义。

一、县域公共图书馆服务现状

1.1县域公共图书馆资源现状

(1)我国县域公共图书馆资源现状总体呈现出不平衡的特点。根据国家图书馆统计数据显示，截至2020年底，全国共有县级公共图书馆2,731个，其中东部地区图书馆数量为1,012个，占比37.2%；中部地区图书馆数量为1,037个，占比38.0%；西部地区图书馆数量为622个，占比22.8%。在图书馆资源总量方面，东部地区图书馆藏书量约为1.8亿册，中部地区约为1.5亿册，西部地区约为1.2亿册。以某县图书馆为例，该馆藏书量约为80万册，年接待读者量约为20万人次，相较于大城市图书馆，其资源数量和服务能力存在较大差距。

(2)县域公共图书馆资源种类相对单一，以纸质图书为主，数字化资源相对匮乏。据统计，2020年全国县级公共图书馆数字资源总量约为6,000GB，平均每个图书馆仅有2.2GB，与城市图书馆相比存在较大差距。以某县图书馆为例，其数字资源主要包括电子图书、电子期刊和数字报纸等，种类较为有限，无法满足读者多样化的阅读需求。

(3)县域公共图书馆在资源利用方面存在一定程度的不足。据调查，我国县域公共图书馆的图书外借率普遍较低，平均外借率为20%左右，远低于城市图书馆的40%以上。此外，部分图书馆存在藏书陈旧、更新不及时的问题，导致读者阅读兴趣下降。以某县图书馆为例，其图书更新周期约为2年，相较于城市图书馆的半年更新周期，图书资源更新速度较慢，难以满足读者对必威体育精装版知识的获取需求。

1.2县域公共图书馆服务能力现状

(1)县域公共图书馆服务能力现状表现为服务项目单一，服务手段较为传统。多数图书馆仍以图书借阅、阅读推广等基本服务为主，缺乏针对不同人群的个性化服务。据调查，我国县域公共图书馆平均提供的服务项目为10项左右，而城市图书馆则提供的服务项目数量超过20项。例如，某县图书馆的服务内容包括图书借阅、阅览、讲座、展览等，但针对老年人、儿童、残疾人等特殊群体的服务项目相对较少。

(2)县域公共图书馆在信息技术应用方面相对滞后，数字化服务能力不足。虽然部分图书馆已开展数字化服务，但整体水平不高，数字化资源库建设、网络服务平台建设等方面存在明显不足。据统计，我国县域公共图书馆中，拥有数字资源库的图书馆占比仅为40%，且资源种类和数量有限。以某县图书馆为例，其数字资源主要包括电子图书、电子期刊等，但在线阅读、移动图书馆等数字化服务尚不完善，无法满足读者随时随地获取信息的需求。

(3)县域公共图书馆在人才队伍建设方面存在一定问题，专业人才缺乏，服务水平有待提高。据统计，我国县域公共图书馆工作人员中，具有大专及以上学历的占比仅为30%，而城市图书馆的相应比例达到50%。此外，县域公共图书馆工作人员在图书馆学、信息管理学等方面的专业培训不足，导致服务水平与城市图书馆存在一定差距。以某县图书馆为例，其工作人员在开展读者咨询、阅读推广等活动时，专业知识和技能的运用能力有限，影响了图书馆服务质量的提升。

1.3县域公共图书馆管理现状

(1)县域公共图书馆管理现状中，管理机制不够完善是普遍存在的问题。多数图书馆在管理制度、人员配置、业务流程等方面存在一定程度的混乱，缺乏科学合理的规范化管理。以某县图书馆为例，其管理制度主要依赖于传统经验，缺乏系统的管理制度体系，导致在实际工作中容易出现管理漏洞。此外，部分图书馆在人员招聘、考核、晋升等方面存在不透明现象，影响了工作人员的工作积极性和图书馆的整体运营效率。

(2)在资金管理方面，县域公共图书馆面临经费投入不足的困