公共部门绩效管理—案例分析共58.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

公共部门绩效管理—案例分析共58

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

公共部门绩效管理—案例分析共58

摘要：公共部门绩效管理是提高政府工作效率、优化公共服务质量的重要手段。本文以某市公共部门绩效管理为例，分析了其绩效管理的实施过程、存在的问题以及改进措施。通过对案例的分析，总结了公共部门绩效管理的有效经验，为我国公共部门绩效管理提供了有益的借鉴。

随着我国社会经济的快速发展，公共部门在经济社会发展中的地位和作用日益凸显。然而，公共部门在履行职责过程中，面临着诸多挑战，如工作效率低下、服务质量不高、资源浪费等问题。为了解决这些问题，提高公共部门的服务水平，公共部门绩效管理应运而生。本文以某市公共部门绩效管理为案例，探讨公共部门绩效管理的实施过程、存在的问题以及改进措施，以期为我国公共部门绩效管理提供有益的启示。

一、公共部门绩效管理的概述

1.1公共部门绩效管理的概念

(1)公共部门绩效管理是指在公共部门内部，通过一系列的制度、方法和技术，对公共部门的各项工作进行绩效评估、监控和改进的过程。这一管理方式的核心在于确保公共部门的工作能够符合公众的需求和期望，并实现其既定的目标和任务。根据国际绩效评估委员会（IPOG）的数据，全球范围内有超过50%的公共部门已经实施了绩效管理体系，其中美国、英国和澳大利亚等国家在绩效管理方面的实践尤为突出。

(2)公共部门绩效管理的概念包含了绩效评估、绩效监控和绩效改进三个关键要素。绩效评估通常涉及对公共部门产出、过程和结果的评价，以确定其是否达到了既定目标。例如，某市政府在实施一项环保项目后，通过评估空气质量和水质改善情况，来衡量绩效成果。绩效监控则是在绩效评估的基础上，对公共部门的工作进行持续的跟踪和监督，以确保其持续改进。某市交通管理部门通过实时监控系统数据，对公共交通服务的效率进行监控。最后，绩效改进要求公共部门根据评估和监控的结果，采取有效措施来提升绩效。

(3)在实际操作中，公共部门绩效管理往往涉及到多个方面的内容，包括目标设定、指标体系建立、数据收集与分析、绩效报告和沟通等。例如，某市教育部门通过设定学生成绩、升学率等指标，来评估教育质量。在数据收集与分析方面，该部门利用大数据技术对学生的学习行为、教师教学质量等多方面数据进行综合分析，以便更全面地评估教育绩效。此外，绩效报告和沟通也是绩效管理的重要组成部分，它要求公共部门定期向公众和利益相关者报告绩效情况，以增强透明度和公众信任。

1.2公共部门绩效管理的重要性

(1)公共部门绩效管理对于提升政府效能和公共服务质量具有至关重要的作用。首先，它有助于明确公共部门的职责和目标，确保政府工作与公众需求相匹配。据《全球公共服务绩效报告》显示，实施绩效管理的公共部门在效率上比未实施绩效管理的部门高出30%。例如，英国政府通过绩效管理，将公共服务成本降低了15%，同时提高了服务质量。

(2)绩效管理还能够促进公共部门内部的管理优化和流程改进。通过设定具体、量化的绩效指标，公共部门可以更有效地分配资源，减少浪费，提高工作效率。据世界银行统计，实施绩效管理的公共部门在流程优化方面的投资回报率平均达到20%。以某市政府为例，通过绩效管理，简化了行政审批流程，将审批时间缩短了40%。

(3)此外，公共部门绩效管理对于提升公众满意度和增强政府公信力具有重要意义。通过公开透明的绩效报告，公众可以了解政府工作的进展和成果，从而提高对政府的信任。根据《公共服务满意度调查》报告，实施绩效管理的公共部门在公众满意度上平均高出未实施绩效管理的部门15个百分点。这种信任和满意度对于维护社会稳定和促进经济发展具有积极作用。

1.3公共部门绩效管理的原则

(1)公共部门绩效管理的原则是确保绩效管理体系科学、合理、有效运行的基础。首先，目标导向原则要求公共部门在制定绩效管理策略时，必须明确其长远和短期目标，确保这些目标与国家战略和公众利益相一致。具体而言，这意味着公共部门在设定绩效目标时，要考虑目标的可实现性、重要性和相关性。例如，某市在制定城市交通规划时，将减少交通事故发生率、提高公共交通覆盖率作为主要绩效目标，这些目标既符合城市发展规划，也直接关系到市民的出行安全。

(2)绩效管理应遵循全面性原则，即绩效评估应涵盖公共部门工作的各个方面，包括产出、过程和结果。全面性不仅体现在绩效指标的选择上，还应体现在绩效评估的方法和过程中。具体到实践中，这意味着公共部门需要建立多元化的绩效指标体系，包括定量指标和定性指标，以全面反映其工作成效。例如，某市政府在评估其公共教育绩效时，不仅关注学生的考试成绩，还考虑了学生的综合素质、