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陕西省建设工程费用规则

(征求意见稿)

陕西省住房和城乡建设厅

2024年12月

目录

1总则1

2建筑安装工程费用项目组成2

2.1按费用构成要素划分2

2.2按工程造价形成划分2

3适用范围3

3.1各专业工程适用范围4

3.2专业工程与费率的关系5

3.3各专业工程界限划分5

4费用计算规则7

4.1工程量清单计价7

4.2定额计价10

5计费基础及计价程序13

5.1计费基础及计价程序规定13

5.2工程量清单计价程序14

5.3定额计价程序18

5.4简易计税19

6人材机费用20

6.1人工费20

6.2材料费20

6.3施工机具使用费21

6.4建筑工人社保费用21

7计价费率23

7.1计价费率23

7.2计价费率的使用25

1

8有关问题的说明26

8.1暂列金26

8.2关于总承包服务费的计价26

8.3关于停窝工损失费的索赔26

8.4签证工27

8.5赶工增加费27

8.6水电费27

8.7其他说明28

附录陕西省建筑安装工程项目费用组成30

2

1总则

根据《陕西省建设工程造价管理办法》（陕西省人民政府令第133号）、

《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号）、《关于做好建筑业营改

增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标〔2016〕4号）、《关于重

新调整建设工程计价依据增值税税率的通知》（建办标函〔2019〕193号）、

《关于印发陕西省建设工程造价改革工作实施方案的通知》（陕建发〔2022〕

1109号）、《陕西省建设工程工程量清单计价标准》（2024）、陕西省建设工程

各专业工程量计算标准及国家现行有关规范和标准的相关规定，结合陕西省实际，

编制了《陕西省建设工程费用规则》（以下简称“本规则”）。

本规则是使用财政资金和国有资金投资的项目编制最高投标限价、施工图预

算、工程计量、过程结算与支付、竣工结算与支付等计价活动的依据，是编制

投标报价、处理建设工程造价纠纷和工程造价鉴定的参考。非使用财政资金和国

有资金投资的项目宜采用本规则计价。

本规则是陕西省建设工程计价依据的组成部分，应与陕西省各专业工程消

耗量定额（2024）及基价表（2024）配套使用。

本规则适用于陕西省行政区域内新建、扩建和改建工程施工发承包及实施阶

段的计价活动。

本规则适用于一般计税法计价和简易计税法计价。

1

2建筑安装工程费用项目组成

建筑安装工程费用项目组成依据相关规定，按费用构成要素和工程造价形成两

种方式划分。

2.1按费用构成要素划分

建筑安装工程费由人工费、材料费（含工程设备费，下同）、施工机具使用费、

企业管理费、利润和增值税组成。

人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润形成了分部分项工程项

目费、措施项目费、其他项目费。

2.2按工程造价形成划分

建筑安装工程费由分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费和增值税组

成。

分部分项工程项目费、措施项目费、其他项目费均包含人工费、材料费、施

工机具使用费、企业管理费和利润。

陕西省建筑安装工程费用项目组成见表2-1。

2

表2-1