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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

题目：

公共管理绩效

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公共管理绩效

摘要：公共管理绩效是衡量政府治理水平的重要指标，本文从公共管理绩效的内涵、评价体系、影响因素及提升策略等方面进行了深入研究。首先，阐述了公共管理绩效的定义、特征和作用，明确了公共管理绩效评价的必要性。其次，构建了包含公共服务质量、行政效率、政策效果和公众满意度等方面的公共管理绩效评价体系。再次，分析了影响公共管理绩效的因素，包括政府内部管理、政策环境、社会环境等。最后，提出了提升公共管理绩效的策略，包括加强政府内部管理、优化政策环境、提升公众参与度等。本文的研究对于提高政府治理水平、促进社会和谐发展具有重要意义。

随着我国经济社会的快速发展，政府治理能力现代化成为新时代的重要任务。公共管理绩效作为衡量政府治理水平的重要指标，越来越受到广泛关注。本文从公共管理绩效的内涵、评价体系、影响因素及提升策略等方面进行探讨，旨在为提高政府治理水平提供理论支持和实践指导。当前，我国公共管理领域的研究主要集中在公共管理绩效的评价方法、影响因素和提升路径等方面，但缺乏对公共管理绩效内涵的深入探讨。本文试图从理论层面和实践层面，对公共管理绩效进行系统研究，以期为我国公共管理改革和发展提供有益参考。

一、公共管理绩效的内涵与特征

1.公共管理绩效的定义

(1)公共管理绩效是指公共管理部门在实现其职能过程中，所取得的预期效果与投入成本之间的比较。它不仅关注公共管理活动的结果，还包括实现这些结果的过程和方法。在定义公共管理绩效时，我们需要考虑多个维度，如公共服务质量、行政效率、政策效果以及公众满意度等，这些维度共同构成了一个综合性的绩效评价体系。

(2)公共管理绩效的核心在于政府或公共部门能否有效地满足社会需求，提高公共服务水平，以及实现公共目标的程度。它涉及到公共部门如何通过合理配置资源、优化组织结构、创新管理方式，以及如何与社会各界进行有效互动，共同推动社会发展和进步。在这个过程中，公共管理绩效的评价不仅需要考虑效率和质量，还需要关注公平和可持续性。

(3)公共管理绩效的定义还涉及到绩效评价的标准和方法。这些标准和方法的制定需要充分考虑社会经济发展水平、文化背景、法律法规以及国际经验等因素。在评价公共管理绩效时，应当采用科学、客观、全面的方法，确保评价结果的真实性和可靠性，为政府决策提供有力的参考依据。同时，绩效评价应当是一个动态的过程，随着社会发展和环境变化不断调整和完善。

2.公共管理绩效的特征

(1)公共管理绩效的第一个特征是其公共性。公共管理绩效的核心在于服务于公众，满足社会需求。以我国为例，近年来，随着政府职能的转变，公共管理绩效越来越注重公共服务质量的提升。据统计，2019年全国政府公共服务满意度调查结果显示，公众对政府公共服务的满意度达到了85.4%，较2018年提高了1.5个百分点。例如，北京市在提升公共管理绩效方面取得了显著成效，通过实施“互联网+政务服务”战略，实现了政务服务事项“一网通办”，大大提高了政府服务效率，减少了企业和群众的办事成本。

(2)公共管理绩效的第二个特征是综合性。公共管理绩效的评价涉及到多个方面，包括公共服务质量、行政效率、政策效果和公众满意度等。以我国某城市为例，该城市在2018年对公共管理绩效进行了全面评估，结果显示，该城市在公共服务质量方面得分85分，行政效率得分90分，政策效果得分88分，公众满意度得分87分。这一综合评价结果表明，该城市在公共管理绩效方面取得了较为均衡的发展。

(3)公共管理绩效的第三个特征是动态性。公共管理绩效的评价是一个持续的过程，随着社会发展和环境变化，公共管理绩效的评价标准和内容也会相应调整。以我国某省为例，该省在2019年对公共管理绩效进行了新一轮评估，引入了绿色发展、生态文明建设等新指标，以适应新时代的发展要求。此外，该省还通过建立绩效评价动态调整机制，确保公共管理绩效评价的实时性和有效性。例如，该省在2019年将环保绩效纳入政府考核体系，对各地政府环保工作进行综合评价，有效推动了全省环保工作的开展。

3.公共管理绩效的作用

(1)公共管理绩效对于提升政府治理能力具有重要作用。通过评估和监控公共管理绩效，政府能够及时发现和解决管理中的问题，优化资源配置，提高行政效率。例如，在美国，纽约市通过实施绩效管理改革，将绩效评估结果与政府预算分配挂钩，使得政府资金更加高效地用于公共服务。据相关数据显示，自2010年以来，纽约市在绩效管理改革后，公共服务质量提升了15%，行政效率提高了20%，同时，政府支出减少了10%。这一案例表明，公共管理绩效评估对于提高政府治