企事业单位养老保险并轨的相关研究.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

企事业单位养老保险并轨的相关研究

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

企事业单位养老保险并轨的相关研究

摘要：随着我国社会经济的快速发展，企事业单位养老保险制度的并轨改革已成为必然趋势。本文旨在分析我国企事业单位养老保险并轨的现状、问题和挑战，探讨并轨改革的路径和策略，以期为我国养老保险制度的完善提供参考。通过对相关政策的梳理和分析，本文得出以下结论：我国企事业单位养老保险并轨改革取得了显著成效，但仍存在诸多问题和挑战。本文提出了加强顶层设计、完善政策体系、优化经办管理、强化监督评估等方面的改革建议。

养老保险作为社会保障体系的重要组成部分，直接关系到人民群众的切身利益和社会稳定。近年来，我国养老保险制度改革不断深化，特别是企事业单位养老保险并轨改革，对于完善养老保险体系、促进社会公平具有重要意义。然而，当前我国企事业单位养老保险并轨改革仍面临诸多问题，如制度不完善、经办管理不规范、基金管理风险等。本文将从我国企事业单位养老保险并轨的现状、问题和挑战出发，探讨并轨改革的路径和策略，以期为我国养老保险制度的完善提供参考。

第一章我国企事业单位养老保险并轨的背景与意义

1.1我国养老保险制度的演变与现状

(1)我国养老保险制度自20世纪50年代建立以来，经历了从计划经济体制下的低水平、低保障的福利性养老保险，到改革开放后逐步走向市场化、多元化的养老保险体系。这一过程中，养老保险制度在覆盖范围、筹资机制、待遇支付等方面都发生了深刻变化。特别是近年来，随着我国经济社会的快速发展，养老保险制度改革步伐加快，逐步形成了以基本养老保险为主体，企业年金、职业年金和个人储蓄性养老保险等多层次、多支柱的养老保险体系。

(2)目前，我国养老保险制度主要包括基本养老保险、企业年金和职业年金。基本养老保险是国家强制实施的养老保险制度，覆盖范围广泛，主要解决广大人民群众的基本养老需求。企业年金和职业年金则是在基本养老保险的基础上，由企业和职工自愿建立的补充养老保险制度，旨在提高职工的养老待遇水平。此外，个人储蓄性养老保险作为一种市场化养老保险产品，为个人提供了更多的养老保障选择。

(3)然而，我国养老保险制度在发展过程中也暴露出一些问题，如制度设计不合理、基金收支不平衡、经办管理不规范等。这些问题不仅影响了养老保险制度的正常运行，也给社会稳定和经济发展带来了不利影响。因此，加快养老保险制度改革，完善制度设计，加强经办管理，提高基金保值增值能力，成为当前我国养老保险制度发展的关键任务。

1.2企事业单位养老保险并轨的背景

(1)随着我国市场经济体制的逐步完善和劳动力市场的深入改革，企事业单位养老保险制度的二元结构日益凸显。一方面，城镇职工基本养老保险制度覆盖面不断扩大，但企业年金和职业年金发展相对滞后，难以满足职工多元化的养老需求；另一方面，农村养老保险制度尚处于起步阶段，与城镇养老保险制度存在较大差距。这种二元结构导致了养老保险制度的公平性和可持续性问题，成为制约我国养老保险体系发展的瓶颈。

(2)为解决上述问题，我国政府于2008年启动了事业单位养老保险制度改革试点工作，旨在打破企事业单位养老保险制度的二元结构，实现养老保险制度的统一。试点改革的主要内容包括：统一养老保险制度覆盖范围、统一养老保险缴费比例、统一养老保险待遇计发办法等。通过改革，旨在实现养老保险制度的公平、统一和可持续。

(3)在此背景下，企事业单位养老保险并轨改革成为我国养老保险制度改革的重要任务。改革的目标是建立覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老保险体系。为实现这一目标，需要从制度设计、政策调整、经办管理等方面进行全方位改革，以适应我国经济社会发展新形势和人民群众新期待。企事业单位养老保险并轨改革对于完善我国社会保障体系、促进社会和谐稳定具有重要意义。

1.3企事业单位养老保险并轨的意义

(1)企事业单位养老保险并轨改革是我国社会保障体系的重要创新，对于促进社会公平、提高养老保险制度的可持续性具有重要意义。据统计，截至2020年底，我国城镇职工基本养老保险参保人数已超过5亿人，但企业年金和职业年金覆盖率仅为20%左右。通过并轨改革，可以打破原有的二元结构，实现养老保险制度的统一，使所有职工都能享受到公平的养老保险待遇。例如，某企业通过并轨改革，使原本只有企业年金覆盖的员工也纳入了基本养老保险，有效提高了员工的养老保障水平。

(2)并轨改革有助于提高养老保险制度的资金使用效率。在改革前，由于养老保险制度存在分割，导致资金分散、管理成本高、投资风险大等问题。并轨后，可以集中管理资金，降低管理成本，提高资金使用效率。据相关数据