关于《新建粤东城际铁路“一环一射线”潮州东至汕头段项目涉及汕头市龙湖区土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案》的公示.docx

《新建粤东城际铁路“一环一射线”潮州东

至汕头段项目涉及汕头市龙湖区土地

利用总体规划修改方案暨永久基本

农田补划方案》简介

一、项目概况

（一）项目建设依据

粤东地区城际铁路网主要承担以汕头、汕尾、潮州、揭阳为主要节点的城际客运服务，规划形成“一线两环两射线”为骨架的城际铁路网络，近期规划建设“一线一环一射线”，即汕尾—汕头—饶平、汕头—潮州东—潮汕—潮汕机场—汕头、潮汕机场—揭阳南城际铁

路。

新建粤东城际铁路“一环一射线”潮州东至汕头段项目（以下简称“本项目”）属于近期规划建设“一环”中“汕头—潮州东”部分，项目已列入《国家发展改革委关于粤东地区城际铁路建设规划的批复》（发改基础﹝2018﹞687号），属于国务院投资主管部门批准的城际铁路建设规划明确的城际铁路项目。本项目属于已取得预审批复，现选址发生局部调整，按照《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护的通知》（自然资规﹝2019﹞1号）的文件要求，编制《新建粤东城际铁路“一环一射线”潮州东至汕头段项目涉及汕头市龙湖区土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划

方案》。

（二）项目用地情况

通过广东省土地管理与决策支持系统核查，本项目龙湖区段申请用地总面积13.4552公顷，其中农用地1.3389公顷（耕地0.4376公顷，占永久基本农田0.3746公顷），建设用地10.5231公顷，未利用

地1.5932公顷，不涉及围填海。

二、规划修改情况

（一）规划修改总体情况及指标调整情况

在确保永久基本农田面积不少于上一级规划下达的永久基本农田保护任务的前提下，对土地用途区进行调整，即对龙湖区永久基本

农田保护区、一般农地区进行局部调整。

本次规划修改将0.3746公顷基本农田保护区调整为一般农地区；将0.3762公顷一般农地区调整为基本农田保护区。调整后，龙湖区

基本农田保护区面积增加0.0016公顷，一般农地区减少0.0016公顷。

（二）永久基本农田占用情况

通过将用地范围与永久基本农田数据库套合分析，本项目占用龙湖区永久基本农田0.3746公顷（水浇地0.3746公顷），均位于龙湖区龙祥街道官一村，涉及永久基本农田图斑3个，平均耕地质量等别为4等,坡度小于等于2°,均位于城市周边范围内，不涉及占用城

市周边范围外永久基本农田。

项目龙湖区段占用龙湖区永久基本农田明细表

单位：公顷

地块

编号

坐落单位

占用永久基本农田面积

地类

坡度级别

耕地质量等别

ZY01

官一村

0.3128

可调整坑塘水面

≤2°

4

地块

编号

坐落单位

占用永久基本农田面积

地类

坡度级别

耕地质量等别

ZY02

官一村

0.019

水浇地

≤2°

4

ZY03

官一村

0.0428

水浇地

≤2°

4

合计

0.3746

—

—

4

（三）永久基本农田补划情况

根据原国土资源部《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规﹝2018﹞3号）、《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护的通知》（自然资规﹝2019﹞1号）文件要求及《基本农田划定技术规程》（TD/T1032-2011）永久基本农田保护指标不减少原则，对项目建设所占用基本农田按照

“数量不减、质量不降、布局稳定”要求在龙湖区开展补划。

本项目在汕头市龙湖区补划永久基本农田0.3762公顷（水浇地0.3762公顷），平均耕地质量等别为4等，坡度全部小于或等于2°,均位于“三调”稳定耕地内，均位于鸥汀街道蔡社村，不涉及补划城

市周边范围外的永久基本农田。

项目龙湖区段补划永久基本农田情况明细表

单位：公顷

地块编号

坐落

单位

补划地块面积

地类

坡度级别

耕地质量等别

BH01

蔡社村

0.3762

水浇地

≤2°

4

合计

0.3762

—

4

通过综合对比分析，此次项目建设占用永久基本农田情况以及补划永久基本农田的质量及其分布状况，认为项目占用永久基本农田是

不可避免的，补划永久基本农田方案切实可行，能够实现永久基本农

田数量不减少、质量不降低的永久基本农田保护目标。

项目龙湖区段占用及补划永久基本农田耕地质量情况表

单位：公顷

类型

位置

面积

坡度

级别

平均耕地质量等别

占用永久基本农田

龙祥街道

0.3746

≤2°

4

补划永久基本农田

鸥汀街道

0.3762

≤2°

4

数量对比

补划-占用

+0.0016

—

—

项目补划永久基本农田0.3762公顷，数量上较占用的永久基本农田面积有所增加，而且补划永久基本农田平均质量等别