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国有企业混合所有制改革的经验总结与存在的问题

目录

国有企业混合所有制改革概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1改革背景及意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2改革目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

国有企业混合所有制改革的经验总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

2.1改革模式与路径选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1.1混合所有制改革的基本模式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

2.1.2不同行业改革路径分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2改革机制与政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.2.1激励机制创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2.2政策环境优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3企业治理结构优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3.1股权结构优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.3.2公司治理结构完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.4人力资源管理与激励机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

2.4.1人才引进与培养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

2.4.2内部激励机制设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

国有企业混合所有制改革存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.1改革推进中的难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

3.1.1股权定价与估值问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1.2混合所有制企业文化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.2政策实施与监管挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.2.1政策执行力度不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.2.2监管体系有待完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.3企业自身发展制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.3.1经营效率与市场竞争力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

3.3.2企业债务风险与资产质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

对策与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.1完善改革政策体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.1.1细化改革措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.1.2加强政策协调与执行．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

4.2深化企业内部改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.2.1优化股权结构．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.2.2提升公司治理水平．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.3加强外部环境建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3.1优化市场环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.3.2提高监管能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

5.1成功案例分享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．