T_CSEDPA 004-2024 社会企业财务管理规范.docx

ICS03.100.99

CCSA00

T/CSEDPA

团体标准T/CSEDPA004—2024

社会企业财务管理规范

Specificationofsocialenterprisefinancialmanagement

2024–12–13发布2024–12–16实施

成都市社会企业发展促进会发布

T/CSEDPA004—2024

I

目次

前言 II

引言 III

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4管理原则 1

5部门职责与架构 1

6岗位与责任 2

7财务管理制度制定 5

8会计核算 9

9会计档案管理 10

10税收及票据管理 11

11财务监督 12

12信息公开 12

附录A（规范性）费用报销流程 15

附录B（规范性）借支流程 16

参考文献 17

II

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由成都市社会企业发展促进会提出并归口。

本文件起草单位：成都市社会企业发展促进会、北京社会企业发展促进会、成都市检验检测认证协会、成都市发展经济促进会、深圳市社创星社会企业发展促进中心、成都共益社会企业认证中心、上海卓越公益事业评估中心、晟昱（北京）物业服务有限公司、四川乐澄统筹城乡改革发展研究中心、晟昱（长春）城市服务有限公司、长春市普准劝胜共益商业服务有限公司、工蚁坊支持中心、成都市黑籽儿启蒙托育服务有限公司、佛山市智力残疾人及亲友协会、佛山市企业品牌促进会。

本文件主要起草人：李健、夏璇、黄其、王建英、刘玉焕、王冰洁、徐本亮、夏琴、李健超、徐彩云、顾惠琦、张琳、沙桂锋、王文君、吴益德。

本文件首次发布。

T/CSEDPA004—2024

III

引言

随着社会企业在全球范围内的兴起和发展，其在解决社会问题、促进社会创新和可持续发展方面发挥着越来越重要的作用。社会企业不仅追求经济效益，更注重社会效益，其财务管理的规范性直接关系到企业的社会使命实现和可持续发展。因此，制定一套适用于社会企业的财务管理规范显得尤为重要。本文件旨在为在市场监管部门登记注册的企业型社会企业提供一套财务管理的基本原则、操作流程和控制方法，以确保社会企业的财务活动合法、合规、透明和高效。社会企业的健康发展离不开规范的财务管理。本文件的制定，旨在为社会企业提供一个财务管理的框架和指导，帮助企业更好地实现社会目标，同时确保财务的稳健和可持续性。

社会企业作为一种新型的组织形态，其财务管理面临着特殊的挑战。一方面，社会企业需要遵循传统的财务管理原则，确保财务的稳健和可持续性；另一方面，它们还需要考虑到社会效益的最大化，这往往涉及到更多的非财务因素。此外，社会企业在融资、投资、成本控制等方面也面临着不同于传统企业的特殊情况。社会企业的健康发展离不开规范的财务管理。本文件的制定，旨在为社会企业提供一个财务管理的框架和指导，帮助企业更好地实现社会目标，同时确保财务的稳健和可持续性。

为了应对这些挑战，本文件在充分考虑社会企业特点的基础上，结合国际经验和国内实践，提出了一系列财务管理的指导原则和操作细则，帮助社会企业建立和完善财务管理体系，提高财务管理水平，促进社会企业的健康、稳定和可持续发展。

T/CSEDPA004—2024

1

社会企业财务管理规范

1范围

本文件规定了在市场监管部门登记注册的企业型社会企业财务管理的管理原则、部门职责与架构、岗位与责任、财务管理制度制定、会计核算、会计档案管理、税收及票据管理、财务监督、信息公开。

本文件适用于企业型的社会企业的财务管理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

社会企业socialenterprise

以解决社会问题为首要目标，且有制度确保其社会目标不漂移；其管理团队具有明显的社会企业家精神，能通过可持续发展的方式解决社会问题的法人组织，同时其社会价值和经济价值是清晰的、可测量的。

4管理原则

4.1资本权属清晰

社会企业宜建立符合法人治理结构要求的财务管理体制，明确资本权属和财务关系。4.2