浅析县域农村电子商务建设思路与工作重点.docxVIP

PAGE

1-

浅析县域农村电子商务建设思路与工作重点

一、县域农村电子商务建设背景与意义

(1)随着互联网技术的飞速发展，电子商务已经成为我国经济发展的重要引擎。农村地区作为我国经济的重要组成部分，其电子商务的发展对于推动农村经济发展、促进农民增收、缩小城乡差距具有重要意义。根据国家统计局数据显示，2019年我国农村网络零售额达到1.7万亿元，同比增长19.5%，农村电子商务已经成为推动农村经济发展的重要力量。以浙江省为例，2019年浙江省农村网络零售额达到4000亿元，同比增长22%，远高于全国平均水平。

(2)在政策层面，我国政府高度重视农村电子商务的发展。2018年，国务院发布了《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》，明确提出要加快推进农村电子商务发展，加强农村电商基础设施建设，培育壮大农村电商市场主体。此外，各地方政府也纷纷出台相关政策，加大对农村电子商务的支持力度。例如，四川省政府出台了《四川省农村电子商务发展规划（2018-2022年）》，提出要打造100个农村电商示范县，培育1000个农村电商龙头企业。

(3)从市场需求来看，随着农村居民生活水平的提高，消费需求不断升级，对电子商务的需求日益增长。农村居民对农产品的购买需求不再局限于本地市场，越来越多的农村居民开始通过网络购买生活必需品、农资产品等。以农产品为例，据统计，2019年我国农村农产品网络零售额达到1500亿元，同比增长25%。这不仅为农民提供了更广阔的销售渠道，也为消费者带来了更多优质、实惠的农产品。以河南省信阳市为例，当地政府积极推动电商扶贫，通过搭建电商平台，帮助当地特色农产品如信阳毛尖、信阳竹笋等走向全国市场，有效提升了农民的收入水平。

二、县域农村电子商务建设思路

(1)县域农村电子商务建设应坚持问题导向，针对农村地区网络基础设施薄弱、电商人才匮乏、物流配送不完善等问题，采取综合施策。首先，要加大农村网络基础设施建设投入，提高农村地区互联网普及率。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《中国互联网发展统计报告》显示，截至2020年6月，我国农村网民规模达到2.25亿，农村互联网普及率为36.4%，仍有较大提升空间。例如，河北省通过实施“宽带乡村”工程，使农村地区宽带接入能力显著提高。

(2)其次，要培育和引进电商人才，提升农村电商运营能力。通过开展电商培训、建立电商人才库等方式，提高农民的电商意识和技能。据《中国农村电商发展报告》显示，2019年我国农村电商从业人员超过1500万人，其中接受过电商培训的超过500万人。以浙江省湖州市为例，该市通过开展“农村电商人才培养计划”，培养了一批具备电商运营能力的农村电商人才，有效推动了当地电商发展。

(3)此外，要优化物流配送体系，降低物流成本，提高配送效率。通过建设县级物流配送中心，整合物流资源，实现农村地区物流配送的集约化、规模化。据《中国农村电商物流发展报告》显示，2019年我国农村地区物流成本占电商销售额的比例为8.5%，较城市地区高3.5个百分点。以江西省为例，该省通过建设“快递进村”工程，实现了农村地区快递服务的全覆盖，有效降低了物流成本，提升了农村电商的竞争力。

三、县域农村电子商务建设工作重点

(1)工作重点之一是加强农村电子商务基础设施建设。这包括提升农村地区互联网接入速度和覆盖率，确保农村居民能够便捷地接入互联网。例如，四川省在2019年实现了98%的行政村通宽带，提高了农村地区的网络普及率。同时，加强物流配送体系的建设，通过设立县级物流配送中心，优化物流网络布局，降低物流成本，提高配送效率。

(2)其次是培育特色农产品品牌。通过挖掘和推广当地特色农产品，打造区域公共品牌，提高农产品的市场竞争力。据《中国农村电商发展报告》显示，2019年通过电商平台销售的农产品中，特色农产品占比达到45%。例如，江苏省扬州市通过打造“扬州炒饭”区域公共品牌，提升了当地农产品的知名度和附加值。

(3)另外，提升农村电商服务能力也是工作重点。这包括提供电商培训、技术支持、市场推广等服务，帮助农民掌握电商运营技能。据《中国农村电商人才发展报告》显示，2019年农村电商培训覆盖人数达到500万人次。例如，湖北省通过建立“电商扶贫车间”，为农民提供电商就业机会，帮助农民实现增收致富。

四、县域农村电子商务建设保障措施

(1)保障县域农村电子商务建设，首先需建立健全政策支持体系。政府应出台一系列扶持政策，包括财政补贴、税收优惠、金融支持等，以降低农村电商企业的运营成本。同时，加强政策宣传，确保政策惠及到农村电商的各个环节。例如，根据《中国农村电子商务发展报告》，2019年各地政府累计投入农村电商发展资金超过100亿元，有效推动了农村电商的快速发展。

(2)其次，加强人才培养和引进是保障措