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公共管理学论文范文精选3(全文)

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公共管理学论文范文精选3(全文)

摘要：公共管理学作为一门综合性学科，其研究内容涵盖了公共组织、公共政策、公共事务管理等多个方面。本文以公共管理学为研究对象，从公共管理的理论基础、公共管理实践、公共管理创新等方面进行了深入探讨。首先，分析了公共管理学的理论渊源和发展历程，明确了公共管理学的核心概念和基本理论框架。其次，探讨了公共管理实践中的关键问题，如公共组织结构、公共人力资源、公共财政等。再次，分析了公共管理创新的趋势和特点，提出了公共管理创新的具体路径。最后，结合我国公共管理实践，提出了加强公共管理学的理论研究和实践探索的建议。本文的研究对于推动我国公共管理学科的发展，提高公共管理实践水平具有重要的理论意义和实践价值。

随着我国社会经济的快速发展，公共管理作为一门新兴的学科，越来越受到广泛关注。公共管理学的研究对于提高政府治理能力、促进社会和谐稳定具有重要意义。本文旨在通过对公共管理学的理论探讨和实践分析，为我国公共管理学科的发展提供有益的借鉴。首先，回顾了公共管理学的理论渊源和发展历程，总结了公共管理学的核心概念和基本理论框架。其次，分析了公共管理实践中的关键问题，如公共组织结构、公共人力资源、公共财政等。再次，探讨了公共管理创新的趋势和特点，提出了公共管理创新的具体路径。最后，结合我国公共管理实践，提出了加强公共管理学的理论研究和实践探索的建议。本文的研究对于推动我国公共管理学科的发展，提高公共管理实践水平具有重要的理论意义和实践价值。

第一章公共管理学的理论基础

1.1公共管理学的起源与发展

(1)公共管理学的起源可以追溯到20世纪初，当时西方社会经历了工业革命和城市化进程，政府职能不断扩大，公共事务日益复杂。在这样的背景下，公共管理学开始从政治学、社会学和经济学等学科中逐渐分离出来，形成了独立的学科领域。早期的公共管理研究主要集中在公共行政和公共事务的管理上，强调行政效率和政府职能的优化。

(2)在20世纪中叶，随着公共管理实践的深入，学者们开始对公共管理学的理论体系进行系统性的构建。这一时期，美国学者路易斯·布伦纳提出了“新公共行政”理论，强调公共行政人员应具备专业知识和能力，关注公共利益的实现。此后，公共管理学的研究领域不断扩大，涉及公共组织、公共政策、公共财政、公共人力资源等多个方面。

(3)进入21世纪，公共管理学的发展呈现出多元化和综合化的趋势。一方面，随着全球化和信息技术的快速发展，公共管理实践面临着新的挑战和机遇，如政府治理、公共服务创新等。另一方面，公共管理学的研究方法也日益丰富，定量和定性研究相结合，为公共管理实践提供了有力的理论支持。在这一背景下，公共管理学的理论体系不断完善，为各国政府和社会组织提供了有益的借鉴和启示。

1.2公共管理学的核心概念

(1)公共管理学的核心概念之一是“公共性”。公共性是指公共管理活动所涉及的利益主体广泛，包括政府、社会组织、企业和公民个人。以我国为例，近年来，随着政府职能转变，公共服务领域不断扩大，公共性特征愈发明显。据统计，2019年我国公共服务支出占财政总支出的比重达到22.4%，较2010年提高了6.5个百分点。例如，在医疗卫生领域，政府通过实施新农合、城乡居民基本医疗保险等政策，提高了全民医疗保障水平，体现了公共管理的公共性。

(2)“治理”是公共管理学的另一个核心概念。治理强调多元主体参与、合作与协调，以实现公共利益的最大化。以我国城市治理为例，近年来，我国政府积极推进社会治理创新，通过构建社区治理体系、完善基层民主制度等方式，提高了城市治理效能。据《中国城市治理报告》显示，2018年我国城市治理满意度达到75.6%，较2017年提高了2.3个百分点。例如，在杭州市，政府通过引入社会组织参与社区治理，有效解决了社区环境、公共安全等问题，提升了居民的幸福感和满意度。

(3)“公共管理创新”是公共管理学中的又一重要概念。公共管理创新是指在公共管理实践中，通过引入新的理念、方法和技术，以提高公共管理效率和公共服务质量。以我国政府购买服务为例，近年来，政府通过购买社会组织提供的服务，有效缓解了公共资源不足的问题。据《中国政府购买服务报告》显示，2018年我国政府购买服务项目数量达到13.8万个，同比增长25.8%。例如，在武汉市，政府通过购买社会组织提供的社区服务，使社区居民享受到更加便捷、高效的公共服务，提升了政府治理能力。

1.3公共管理学的理论框架

(1)公共管理学的理论框架主要包括公共行政理论、公共政策理论、公共组织理论和公共管理