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全民所有自然资源资产预算的理论基础、逻辑框架与改革路径

目录

内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2研究范围与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.3文献综述与研究创新点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1公共财政理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.1公共财政的定义与特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.1.2公共财政在自然资源管理中的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.2可持续发展理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

2.2.1可持续发展的概念与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2.2可持续发展与自然资源管理的关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.3环境经济学理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.3.1环境经济学的基本概念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

2.3.2环境经济学在自然资源管理中的作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

资源资产预算的逻辑框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

3.1自然资源资产预算的定义与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2资源资产预算的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

3.2.1公平性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2.2效率性原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3资源资产预算的分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

3.3.1自然资源资产预算的分类方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

3.3.2各类资源资产预算的特点与适用条件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.4资源资产预算的编制与执行过程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

3.4.1预算编制的原则与程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

3.4.2预算执行的监督与评价机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

资源资产预算的改革路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

4.1当前资源资产预算制度存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2国内外资源资产预算改革案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

4.2.1国际案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

4.2.2国内案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.3改革路径的设计原则与步骤．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

4.3.1设计原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3.2改革步骤与实施策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

4.4面临的挑战与对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.4.1政策层面的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

4.4.2实施层面的挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

4.4.3对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

5.1研究总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．