(41)电子政务的规划与实施策略.pptxVIP

主讲人：汤志伟;电子政务的规划与实施策略;电子政务规划分析;电子政务规划分析;一、电子政务规划;1.1电子政务规划的含义;1.2电子政务规划的重要性;1.3EG规划的指导思想和原则;1.3EG规划的指导思想和原则;1.3EG规划的指导思想和原则;电子政务规划的原则—又一观点;1.4电子政务规划的国际经验;1.4电子政务规划的国际经验;1.4电子政务规划的国际经验;1.4电子政务规划的国际经验;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;1.5电子政务规划过程;30;31;32;33;1.7国际、国内电子政务规划举例;美国电子政务战略规划

1、战略背景

为了推动美国电子政务的发展，美国白宫管理与预算办公室在2001年7月18日宣布成立“电子政务特别工作小组”。它由来自46个政府机构的成员组成，由白宫管理与预算办公室负责信息技术和电子政务的副主任马克·福曼领导。

2001年10月3日，总统管理委员会讨论并通过了该小组围绕“为取得电子政务的战略性进展应采取的重点行动”提出的建议。随后，各机构的项目小组会同白宫管理与预算办公室制定了电子政务计划实施框架，并将其列入2003年财年预算。

2002年2月27日，美国白宫管理与预算办公室公布了美国政府新的“电子政务战略”。;美国电子政务战略规划

2、指导方针

◆以公民为中心，不是以官僚体制为中心；

◆以结果为导向；

◆以市场为基础，积极推进创新。;1.7国际、国内电子政务规划举例

;美国电子政务战略规划

4、问题

◆绩效评估：各机构一般都是按照信息技术系统为机构本身的流程和需求服务的好坏来评估电子政务系统，而不是根据为公民服务的优劣来评估该系统。它们往往根据正常工作的时间或服务时间来加以评估，而不是根据它们所服务的机构内部和外部的绩效来评估。

◆技术应用目的：过去的目的是使现有的工作流程自动化，而不是为了提高工作效率和改善行政绩效；为了解决??部业务发展的需求，而不是为了改善与其他机构的信息交流和互动。因此，公民往往要向各政府机构多次重复申报个人信息，而各政府机构之间无法很好地共享这些信息。;美国电子政务战略规划

4、问题

◆抗拒变化的心理：美国政府各部门在制定预算时并没有考虑跨部门的信息技术应用，而且官僚主义作风和害怕重组的心理使人们对整合业务和数个机构共享系统应用抱着抗拒态度。抗拒变化的态度是应用信息技术提高联邦政府劳动生产率的根本障碍，也是电子政务发展的最大障碍之一。;美国电子政务战略规划

5、合理化建议

（1）通过“电子认证”计划，建立起政府与公众之间的相互信任，以广泛地支持在公众与政府之间、政府各部门之间使用电子互动，这些解决方案需要解决认证安全、保护个人隐私、电子签名等问题。

（2）实施电子政务体系结构项目。开发一种体系结构，以期为每一个现行的电子政务计划建立一组标准化的核心技术模块以推动解决方案的实施；

（3）收集和分析整个联邦政府的业务和数据体系结构的有关信息，以便确定新的电子政务计划，剔除重复建设项目。;1.7国际、国内电子政务规划举例

;美国电子政务战略规划

7、管理体制

美国电子政务战略计划的日常工作由下列三部分人领导：

◆总统管理委员会的高级官员；

◆白宫管理与预算办公室负责信息技术和电子政务的副主任以及其他工作人员；

◆各机构的首席信息官、首席财务官、采购总监和人力资源委员会。;美国电子政务战略规划

美国2002电子政务战略规划牵涉面甚广，但基本的出发点是强调政府如何“以公民为中心”来传递政府服务，它的战略思想对推进我国电子政务的发展有着重要的借鉴作用。;44;45;46;47;48;;E-Gov—DefinedbyCIOofRamseyCounty;;;;美国政府信息（依主题列表）;;;;;对美国地方电子政务实践的调研-2;对美国地方电子政务实践的调研-2;对美国地方电子政务实践的调研-2;迈阿密市戴德郡(MiamiDadeCounty);;;;;;1.6国际、国内电子政务规划举例

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