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深化国资国企改革加强党建及群团组织建设

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深化国资国企改革加强党建及群团组织建设

摘要：随着我国经济体制改革的不断深化，国有企业在国民经济中的地位和作用日益凸显。深化国资国企改革，加强党建及群团组织建设，是新时代国有企业发展的必然要求。本文从深化国资国企改革的背景和意义出发，分析了当前党建及群团组织建设存在的问题，提出了加强党建及群团组织建设的具体措施，旨在为我国国有企业改革提供理论支持和实践参考。

自改革开放以来，我国国有企业经历了从计划经济体制向市场经济体制的转型，取得了举世瞩目的成就。然而，在新的历史条件下，国有企业面临着前所未有的挑战，如国际市场竞争加剧、产业转型升级、内部管理体制改革等。为应对这些挑战，深化国资国企改革，加强党建及群团组织建设，已成为新时代国有企业发展的必然选择。本文从以下几个方面展开论述：一、深化国资国企改革的背景和意义；二、当前党建及群团组织建设存在的问题；三、加强党建及群团组织建设的具体措施；四、深化国资国企改革与党建及群团组织建设的互动关系；五、结语。

第一章深化国资国企改革的背景和意义

1.1国有企业在国民经济中的地位和作用

(1)国有企业在国民经济中占据着举足轻重的地位，是我国经济体系的重要组成部分。据统计，截至2020年底，全国国有企业资产总额达到107.7万亿元，同比增长6.7%。在国民经济中，国有企业对工业总产值的贡献率约为30%，对国内生产总值的贡献率约为20%。以中国石油天然气集团公司为例，其年营业收入超过2.7万亿元，占全国规模以上工业企业营业收入总额的5.3%，对国家税收的贡献超过1000亿元。

(2)国有企业在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域发挥着主导作用。例如，在能源、交通、通信、水利、国防等基础设施领域，国有企业承担着主要建设任务。以电力行业为例，国有企业在全国发电装机容量中占比超过70%，有力保障了国家能源安全。此外，在科技创新方面，国有企业也发挥着重要作用。例如，中国航天科技集团公司成功研制了嫦娥五号探测器，实现了我国首次月球采样返回任务。

(3)国有企业在推动经济结构调整和转型升级中发挥着关键作用。近年来，国有企业加大了产业结构调整力度，积极向战略性新兴产业转型。以中国中车股份有限公司为例，其成功研发的高速列车、城市轨道交通车辆等产品，不仅在国内市场占据主导地位，还出口到全球多个国家和地区。此外，国有企业还通过兼并重组、混合所有制改革等方式，优化资源配置，提高企业竞争力。例如，中国联通、中国移动等电信企业通过混合所有制改革，实现了资本多元化，提升了市场竞争力。

1.2深化国资国企改革的背景

(1)随着全球经济一体化进程的加快，我国国有企业面临着更加激烈的国际竞争。据统计，2019年我国国有企业进出口总额达到4.7万亿元，同比增长3.1%，但与发达国家相比，我国国有企业在国际市场份额和品牌影响力上仍有较大差距。为提升国有企业的国际竞争力，深化国资国企改革成为必然选择。以中国化工集团公司为例，其通过海外并购，成功收购了全球最大的农业化工企业之一，有效提升了企业的国际地位。

(2)我国经济进入新常态，经济增长速度放缓，结构调整和转型升级压力加大。在此背景下，国有企业传统的发展模式难以为继，迫切需要深化改革，激发企业活力。据国家统计局数据显示，2016年至2019年，我国GDP增速从7.3%下降至6.1%，国有企业经济效益增长也面临压力。为适应经济发展新常态，国有企业必须加快改革步伐，提高经营管理水平。

(3)党的十八大以来，党中央高度重视国有企业改革，明确提出要深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。2015年，国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确了国有企业改革的目标、任务和路径。随后，一系列改革举措相继出台，如混合所有制改革、员工持股、企业兼并重组等。以中国建材集团有限公司为例，通过混合所有制改革，引入战略投资者，实现了企业股权多元化，有效提升了企业竞争力。

1.3深化国资国企改革的意义

(1)深化国资国企改革对于推动我国经济高质量发展具有重要意义。首先，改革有助于优化国有经济布局，提高国有资本配置效率。根据国家发展和改革委员会的数据，通过改革，国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，提高了国有资本的利用效率。例如，中国石油天然气集团公司通过资产重组和业务整合，有效提升了石油勘探、生产、销售等环节的效率，实现了国有资产保值增值。

(2)深化国资国企改革还能激发企业活力，增强国有企业核心竞争力。通过引入市场化机制，推动国有企业改